明年技术改造工作的投放资金将比今年增加30%
顺德城市网消息 (记者潘美颖) 2010年顺德工业技术改造投资只有42亿元,今年上半年工业技术改造投资已达到75.5亿元,同比增长156.1%!目前技术改造工作取得了哪些成效,又存在哪方面的问题?未来又将如何发展?
顺德区人大常委会财经工委经过近4个月的调研,关于技术改造调研报告终于在昨日(9月14日)顺德区十五届人大常委会第四十五次会议上公开。
现状
技改推进力度逐年增大,主要在大企业
昨日(9月14日)上午,顺德区第十五届人大常委会第四十五次会议召开,顺德区经济和科技促进局常务副局长张鹏在会上汇报了顺德技术改造工作情况,上半年工业技术改造投资已达到75.5亿元,同比增长156.1%。
据张鹏汇报,近年来顺德不但大力推进技术改造工作还积极落实企业扶持政策,在技术改造工作方面取得了一定的成效:通过技术改造扩大了企业规模,在智能化装备制造方面取得新成效,产品质量得到了保证;也鼓励企业主动并积极淘汰高耗能设备,企业更新淘汰老旧设备以及节能减排步伐明显加快。
在此基础上,顺德区人大常委会财经工委于今年4月对顺德工业技术改造工作情况进行了调研。顺德区人大常委会财经工委主任岑伟垣作调研报告时指出,从全区情况来看,目前中小企业推进技术改造工作举步维艰,60%的技改投入集中在大企业,中小企业技巧投入较少。
人大常委会对此作出分析表示,中小企业对于技改工作有“三不”,不愿投、不敢投、不会投,因而某些以中小企业为主的行业难以应对经济下行的压力,今年上半年呈现负增长和萎缩的状态。
从资金来源看,技改投入以企业自筹为主,银行贷款占总投资不足10%,上市融资、融资租赁等融资渠道更为狭窄,在一定程度上影响了技改的投入,造成总体投资规模仍然偏小。此外,技改扶持政策仍有待完善,推进工作不够协调,仍未能形成齐抓共管的局面。人才引进政策仍存在不足,尤其在入户、子女入学、住房、就医等方面还存在一些障碍和阻力。
顺德区第十五届人大常委会第四十五次会议为技改提供了很多意见和建议。
建议
应重点关注中小企业和传统企业
针对以上种种问题,人大常委会各委员纷纷给出了相关建议。委员植锦泉表示,制造业是顺德的支柱,技术改造是制造业转型的内在。因而他希望政府能够重视人才培养,尤其是在职业教育上面多下功夫,对职业教育模式探索出一条新路子,多培养技术型人才。“还需重点解决融资问题,技改资金也应该有所倾斜。”植锦泉认为技改的重点应该放在中小微型企业上面。
委员马国伦认为区政府推出技术改造工作促进产业转型非常符合顺德的情况,通过这次调研走访得知顺德大多支柱企业也正在实施机械改造,顺德的机器人前景非常广阔,但如何通过机器人的发展推动顺德机械产业的发展是值得区政府思考的问题。
顺德区人大常委会主任周志坤指出,技术改造工作一定要做到平衡,企业与企业之间不能冷热不均,其中应该重点关注中小企业和传统企业,需抓住未来顺德产业的发展潜力并保证顺德制造的可持续发展。此外还要抓平台建设,技术平台要加强技术指导,融资平台要拓宽企业融资渠道。
周志坤还强调了人才的重要性,“没有人才,企业也只会有想法无做法。”因而除了要做好以上工作以为,区政府还需要做好招贤纳才工作,发展人才留住人才。
计划
每年安排2亿技术改造专项资金
听完委员们的种种建议,张鹏表示明年技术改造工作的投放资金将比今年增加30%,将完善融资担保体系建设,为企业技术改造提供资金保障。“接下来我们会加大对中小企业的扶持力度,提高小微企业的竞争力。”此外,张鹏表示还会构建部门协调机制,加强宣传引导,大力宣传加强企业技术改造的重要性和支持技术改造的政策措施。
据张鹏透露,顺德还将出台《顺德区促进工业企业技术改造实施意见》,明确重点发展目标,每年安排2亿技术改造专项资金,整合创新扶持资金、骨干企业18条、龙腾计划、星光工程、机器代人等政策,以补贴、无息贷款、贴息等方式,全方位多层次支持工业企业技术改造。
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