别走宝！村办幼儿园中也有“金凤凰”

目前全区有113所集体办幼儿园被认定为普惠性幼儿园

　　顺德城市网消息　（记者王卉林）　学前教育作为孩子人生的“第一堂课”，越来越受到家长们的重视。在顺德，除了众人想“挤”进去的公办幼儿园之外，其他幼儿园的教育质量、安全保障等现状如何？这是不少家长心中的“问号”，甚至导致其在为孩子选学校时的孤注一掷。

　　那么，顺德区内的其他办学模式的幼儿园，尤其是数量众多的集体办幼儿园（居村幼儿园）到底怎么样？对此，顺德城市网记者进行了了解。

现状
有的达省一级标准，有的还很薄弱

　　据了解，顺德区的幼儿园办学模式主要有三种。除了市民熟知的公办幼儿园之外，另外就是民办幼儿园和集体办幼儿园（居村幼儿园）。其中，由居（村）投资办学的村办幼儿园，由于不同居（村）的投入不同，所以各个幼儿园的办学条件及办学水平参次不齐。有的已经达省一级幼儿园标准，有的还相对薄弱。

　　大良近良幼儿园，就是一所由大良近良居委会创办的全日制集体办幼儿园。从2001年开始，近良居委会先后投资了800多万元对其进行改造及投入，2008年被评为广东省一级幼儿园。“在2011年之前，幼儿园都还要靠居委会补助维持，但之后基本上能保证自负盈亏了。”大良近良幼儿园园长吴继红表示，现在不少住在容桂的家长都过来咨询学位。

　　而同为集体办的南江幼儿园，却与之有着不同的光景。从去年上半年开始，新上任的居民小组长认为幼儿园现在还不能自负盈亏，最后闹出重新招标教师团队（后因违规被叫停）、教师被拖欠工资导致集体辞职等一系列事件。虽然此事有其特殊性，但却暴露出村办幼儿园运作资金捉襟见肘的窘态。

　　“老师工资低就很难留住人，加上孩子的玩具、教具的更新等硬件提升，确实运营压力很大。”某村办幼儿园园长告诉记者，村办幼儿园收费相对比较便宜，收益有限，自负盈亏还相对困难，就更不用说提升了。

措施
普惠性幼儿园推行3年，已有185家

　　对于相对薄弱的幼儿园，早在2013年4月，顺德区就制定了《顺德区公益性、普惠性幼儿园认定及管理办法（试行）》，构建政府、村居、幼儿园、家长合理的学前教育成本分担机制，进一步提升学前教育。其中，普惠性幼儿园认定及管理办法（试行）主要就是针对于民办及集体办幼儿园。每年申报一次，一经认定，有效期为3年。

　　而对于被认定的普惠性幼儿园，则采取政府购买服务、减免租金、以奖代补等方式，拓宽其公共财政投入渠道，进一步降低办园成本。据顺德区教育局统计，2012年年顺德在生均经费、建园补贴、师资培训方面对公益性普惠性幼儿园进行扶持，区财政资金全年对10所新建、改（扩）建幼儿园奖补金额达723.11万元。在幼儿教师水平提升、教师待遇提升方面，区财政投入180万元资助240名中专学历教师晋升大专学历。

　　前不久刚刚挂上“普惠性幼儿园”牌子的大良近良幼儿园，就是受益者。大良近良幼儿园园长吴继红告诉记者，学校2013年被认定为普惠性幼儿园2014年开始接受补助，每个孩子有100元补助；2015年，每个孩子就有400元补助；到2016年，每个孩子将有700元补助；每年递增300元。这补助的费用主要是发放到学校，供学校进行软硬件的改善提升。

　　截止目前，顺德全区284所幼儿园中，普惠性幼儿园达到185所，占比达到71%。其中，民办幼儿园72所，集体办幼儿园113所。

效果
性价比高，收费及教学质量有保障

　　对于既不属于政府管辖的九年义务教育范畴，也不是政府参资入股的公办幼儿园，村办幼儿园在办学水平提升后，其收费标准又如何监管？记者了解到，惠普性幼儿园认定条件中就有明确规定，普惠性幼儿园保教费收费标准最高不超过同区域同等级公办幼儿园收费标准的15%，服务性收费和代收费项目、收费标准符合相关要求。

　　“根据要求，我们的收费是每个月不能超1100元，一个学期不能超过5500元。”吴继红表示，虽然近良幼儿园是省一级幼儿园，但是收费比同等其他办学幼儿园收费要低，也正是因为“性价比高”，所以现在越来越多家长会过来咨询。

　　而除了费用监管之外，记者了解到，对于普惠性幼儿园若出现安全责任事故、严重违背学前教育规律、保教质量严重下滑、财务管理混乱、侵占幼儿伙食费、克扣教师工资等违规行为的，一经查实，将取消其普惠性幼儿园认定资格，后果严重、影响较大的，还有依法追究相关单位和个人的责任。

　　不过，顺德区教育局副局长郭金元也曾表示，公益性、普惠性幼儿园是政府为了实现教育均衡化的举措，但并不是家长所认为的越便宜越好。要有好的教育质量，就必须要有投入，政府会投入承担一部分教育成本，但家长也理应共同承担教育成本，不能一味地要求幼儿园收费便宜。

　　据了解，今年区教育局将完善公益性、普惠性、规范化的学前教育体系，加强公益普惠幼儿园的管理，探索普惠性幼儿园监管机制。不断提升幼儿教师师资水平。以等级幼儿园与规范化幼儿园为抓手扩展学前教育优质资源，着力推动14所幼儿园上等级，等级率达80.9%，推进5所幼儿园接受广东省规范化幼儿园督导验收，通过率达93.4%。