顺德区企业登记并联审批实施方案(3)

四、工作步骤和时间安排

　　（一）前期准备阶段。

　　2013年7月底前，完成方案制定、并联审批操作系统开发、窗口调整、服务预约系统、叫号系统等准备工作。

　　（二）系统测试阶段。

　　2013年8月，在区行政服务中心进行企业登记并联审批的系统测试。

　　（三）试运行阶段。

　　2013年9月～10月，在区行政服务中心试运行企业登记并联审批。有条件的镇（街道）可参照区行政服务中心的做法筹备相关准备工作。

　　（四）正式实施阶段。

　　2013年11月起，企业登记并联审批在区行政服务中心正式实施；有条件的镇（街道）同步推广。

　　（五）全区推广阶段。

　　2014年上半年，企业登记并联审批实现全区覆盖。

五、配套措施

　　（一）并联审批操作系统的开发和应用。

　　开发和完善顺德区并联审批操作系统平台，实现企业登记并联审批全过程信息化管理。

　　各部门使用并联审批操作系统办理审批业务，申请材料、审批意见和审批结果通过电子材料上传、扫描、录入、数据交换等方式实现电子化，电子化数据实行统一管理、实时反馈、内部共享。

　　（二）提供网上预约叫号服务。

　　同步建设企业登记并联审批办理网上预约系统，推出并联审批办理预约服务，在预约时间段优先办理预约号，节约申请人等候时间。

　　（三）综合服务窗口的落实。

　　区行政服务中心、各镇（街道）按需设置综合服务窗口，根据实际工作需要从各并联审批部门抽调业务骨干到综合服务窗口，配备足够的工作人员、配套设备。各级行政服务中心应做好窗口的安排布置，相关部门窗口布置在同一楼层并毗邻办公，方便业务沟通。

　　区综合服务窗口设在区行政服务中心东座。各镇（街）根据实际情况设置综合服务窗口并做好相关配套工作，综合服务窗口可设置在行政服务中心或市场安全监管分局办证大厅。综合服务窗口由各级行政服务中心负责管理，费用由同级财政列支。

六、保障措施

　　（一）加强组织领导。

　　为加强对企业登记并联审批工作的领导，成立顺德区企业登记并联审批工作组，在区行政审批制度改革工作委员会的领导下开展工作。

　　各并联审批部门要按照方案要求，在职能范围内认真履行审批职责；立足解决现实问题，明确工作任务，做好与上级部门的沟通协调，争取更多支持。

　　（二）服务效能的监督、考核。

　　纪检监察部门会同行政服务中心加强对并联审批部门的效能监察、考核。并联审批业务纳入区纪委电子监察系统（含网上预审环节、并联审批环节），实行限期办理警示制度；区行政服务中心负责综合服务窗口和各并联审批部门服务窗口的效能考核，确保并联审批的高效运行。

　　（三）做好宣传引导。

　　充分做好企业登记并联审批方案的宣传工作，鼓励申请人通过网上审批服务大厅下载表格和提出申请。

　　充分发扬民主，广泛听取意见，动员各方力量支持改革。做好政策宣传和释疑解惑工作，营造全社会关心、重视、支持改革的良好氛围。

附件：

　　1．企业登记并联审批工作流程图

　　2．企业设立并联审批综合信息登记表