专家支招：顺德对接南沙可主动设对接区

对接南沙自贸区是顺德的机遇

　　顺德城市网消息　（记者邹建华）　7号线的确立让顺德北部片区发展成为热点。佛山市委常委，市政府常务副市长、顺德区委书记区邦敏，也曾以“几兄弟娶媳妇儿都是有个先后的”来形容10个镇街发展重心问题。那么，北部片区加速对接广州，东南片区对接南沙的机遇如何把握呢？

　　顺德也正研究这一课题，并邀请了广州市社科院区域经济研究所所长白国强来支招。昨日（3月12日），在“顺德区委理论学习中心组专题报告会”上，白国强围绕区域一体化话题做了专题讲座，强调顺德迎来重大机遇，应把握机遇主动融入珠三角其他城市且及早部署对接南沙。

机遇
珠三角城市群崛起，南沙自贸区加速

　　白国强首先表示，目前珠三角已成为世界第三大都市圈，城市之间的联系越发紧密，片区一体化趋势加速，辐射影响东南亚乃至全世界。

　　“珠三角一体化中，广佛同城化效果更是突出，区域内拥有完备的工业体系和发达的服务体系，广东许多重要的经济机构和基础设施都集中在这一区域，且广佛两地有非常好的交通连接配套，且两地发展战略中都非常重视同城建设，可谓广佛最有条件率先建成核心大都市区。顺德面临片区一体化发展带来的巨大利好。”白国强分析道。

　　白国强还分析了设立中国自由贸易试验区的原因、目的；中国（上海）自由贸易区取得的重要成果；中国（广东）自由贸易试验区“面向全球开放、立足粤港澳深度合作”的巨大前景。

　　“南沙是广州建设国际航运中心的核心区域，2013年签约项目5000亿元，2014年又新签约项目2237.3亿元。顺德离南沙自贸区非常近，近水楼台先得月，顺德面临非常好的机遇。”白国强说道。

　　针对对接广州、南沙自贸区，白国强分析称，顺德可以获得资源及市场共享、规模经济获得、因一体化而能分享排他性利益、个人发展空间扩大；拓宽企业融资渠道、企业加速“走出去”、复制和学习相关经验等方面机遇。

广州市社科院区域经济研究所所长白国强支招顺德“开放对接”

做法
丰富一体化内涵，抢抓自贸区对接机遇

　　白国强介绍，“一体化”并不能简单地理解为基础设施一体化或城市一体化，而应是市场、产业、基础设施、制度建设、生态保护、公共服务，甚至是文化等方面的“一体化”。目前，广州与佛山同城化方面，还存在对话沟通不畅、一体化内涵不够丰富、广佛东南部地区同城化建设力度较弱等问题。

　　“要形成区域经济一体化，根据比较优势形成产业分工，也要实现制度一体化，为一体化提供制度规范和保障，还需在教育、医疗、社会保障甚至文化方面实现一体化。”白国强称“一体化”功夫要做好，利用好其他地区创新资源。

　　白国强在顺德如何加快融入珠三角方面也给出建议：“北部片区要加快与广州中心城区、广州南站、禅桂组团的对接融合；东部片区要把握广州南沙新区和广东自贸试验区建设的发展机遇；西南片区要抓住港珠澳大桥2016年开通契机，主动深化与珠江西岸城市合作。”

　　在顺德对接南沙自贸区方面，白国强着重给出了更详细的建议。他说，南沙自贸区发展虽需要时间，但潜力巨大。正是在这样的时候，顺德及早主动对接南沙会更有先行一步的优势，从长远发展来看，将非常有利于顺德发展。

　　“两地可以建立协同发展机制，形成共同增长同盟。顺德可以主动谋划新的发展载体，设立自贸区对接区；投入资源，引导社会资源的投入；从轨道、高速公路、港航、公交等方面加强对接，例如让顺德新港、北滘港、乐从件杂货码头等与南沙对接；复制自贸区制度。”白国强给出了系列建议。