容桂决咨委分界别后,第四次发声。
顺德城市网消息 (记者陈琴琴) 曾经车辆乱停乱放,小区里频遭小偷,封闭式管理之后朝阳社区永乐小区里秩序井然、干净整洁。“这种封闭式管理值得推广,真希望我居住的小区也能这样。”昨日(12月1日),在顺德区容桂公共事务和决策咨询委员会社区事务线会议上,决咨委委员江业群羡慕地说道。
昨日,容桂决咨委社区事务线委员先后参观容桂街道农村集体资产交易中心、朝阳社区永乐小区以及容新社区全征地后完善公共设施建设情况之后,针对容桂社区建设、社区管理等方面提出意见和建议。这已经是容桂决咨委从今年9月份换届以来开展的第四场活动了。
委员:推广社区议事监事会,加强村居自治监督
据农业和社会工作局副局长叶毅萌介绍,容桂街道农村集体资产交易中心于2012年11月9日正式挂牌成立。截止2014年11月,交易平台基本完成74个有资产的居村委会和股份社的资料信息录入,录入合同数4783条。目前已有52宗集体资产进入二级平台进行租赁竞投交易,成功交易46宗,交易总金额达3612.19万元,中标价比招标价平均增幅39.91%,集体收益不断增长。
对此,容桂街道党工委委员、农业和社会工作局局长陈汝强表示,虽然农村集体资产交易平台取得一定成效,但是实行两年来仍然存在一些问题。他表示,“目前还是有部分股份社不愿意进入农村集体资产交易平台进行效益,其中有些是因为对平台不信任,未来会继续积极引导,让股民、村民进一步了解这个平台。”
而在容桂决咨委委员、海迪森律师事务所主任杨国强看来,政府除了引导之外,可以从其他方式去推动股份社将集体资产拿到交易平台上交易,“部分居委会不愿意把集体资产拿出来交易,有些是因为村居个别领导怕拿出来之后会影响到其背后的利益。”他建议可以推广成立社区议事监事会,加强村居股份社的监督,而不是由股份社里部分人说了算。“其中社区议事监事会容桂可以做一些制度上的创新,让其真正发挥功效,不能成为花瓶摆设。”决咨委委员胡秀卿则认为,农村集体资产交易中心公开透明,建议进一步明晰交易规则。此外,社区行政管理和服务也要逐步分离。
容新全征地后完善社区公共设施建设。图中为容新社区新修葺的荷花公园
政府:社区管理是镇街软实力,期待听到更多声音
当天委员也参观了容桂朝阳社区永乐小区。该小区是容桂街道2013年度平安社区建设第一类示范小区。由于该小区处于凤祥南路商业步行街附近,地理位置复杂,人流众多。小区在永乐街(主出入口)安装门禁系统、视频监控后,不仅有效控制外来闲杂人员及车辆进出,同时提升安防水平,降低社区治安隐患,为广大居民营造一个平安有序的和谐人居环境。顺德城市网记者曾多次走访永乐小区,发现实行封闭小区管理后,小区秩序的确好了很多。
而参观的另一个容新社区在20世纪80年代中期成为全征地社区。2013年起,区和街道连续3年每年投入150万元,支持社区完善公共建设。近两年来,社区推进了凤岭公园路灯线路重新铺设工程、大凤山公园凉亭及上山小路工程、榕园公园排水系统工程等8个公共建设项目,社区综合环境得到进一步提升。对此委员表示赞同,认为极大改善了社区环境。其中朱月霞委员也建议社区建设和管理还要增强公民意识和凝聚力,加大家庭教育和公民教育力度,让社区居民更加和谐共融。
对此,容桂街道办事处主任季少嘉坦言,居村自治方面的确缺乏有效的监督,而且因此从改革开放后积累了不少矛盾,“比如集体物业出租,可能就是股份社里几个人同意,最后以很低的价格或者商量出租给内定的人,侵害了农民、股民的利益,也造成了基层社会矛盾。”季少嘉认为,集体资产交易平台正是为促进集体资产公平公正公开交易而成立的。
同时,季少嘉表示社区事务是关系到地区发展的软实力,容桂非常重视,今后会将公园建设、体育设施、公民教育等资源向社区(村)倾斜,“希望全体居民共同参与社区建设和社区服务。”他也希望委员们更加关心社区建设,更多地听取社区居民的诉求,并积极向街道党工委、办事处提出意见和建议。
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