顺德高规格学习新预算法，为贯彻落实做好准备
顺德城市网消息 （记者邹建华） 今日（11月27日）上午，在“新预算法和预算管理制度改革的亮点及对政府今后运作的影响”专题报告会上，国家财政部财政科学研究所副所长、国务院特贴专家白景明向顺德的参会人员解读了新预算法，同时对顺德实施参与式预算的做法表示肯定。
据悉，今年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》（以下简称《决定》），并重新颁布修订后的预算法，《决定》自2015年1月1日起施行。新预算法在预算管理制度、预算控制方式、地方债务风险、转移支付制度、预算支出约束等五个方面实现了重大突破。
报告会上，白景明关于新预算法向现场参会人员做了较详细的解读。据悉，新预算法完善了政府预算体系，健全了透明预算制度，要求所有政府预算需对外公开；同时改进了预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制，改变了“一年一预算”模式；新预算法还规范了地方政府债务管理，严控债务风险等，众多改革将对地方政府产生重要影响，因此白景明也对各种改革及影响进行了详细分析。
“邀请白景明作主题报告意义重大。”顺德区委常委、区委宣传部部长王勇在会上表示，白景明所讲解的内容有助于增加大家对新预算法在预算管理制度的理解，让大家对可能遇到的热难点问题早作准备，更有利于新预算法在预算管理制度的贯彻落实，有利于大家为顺德深化财税体制改革添砖加瓦。
白景明接受采访时还对顺德实施参与式预算的做法表示了肯定。他说，参与式预算与新预算法的精神非常吻合，强调公开透明，参与式预算还让公众提前介入预算编制，让决策体现公众意志，值得肯定。
而对于部分市民不太理解公布的预算内容，白景明说，一方面政府要加大宣传，将解释工作做到位，说明清楚为何用这笔钱，一方面也不能强求。“毕竟是较专业性文件，不能强求所有人都能看懂，市民也要信任政府。”
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新预算法在2014年的十二届全国人大常委会第十次会议昨天表决通过了修改决定，新预算法对地方政府债务管理作出明确规定。地方政府发行债券，举债规模必须由国务院报请全国人大或全国人大常委会批准。新预算法规定，经国务院批准的省、自治区、直辖市预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券以举借债务的方式筹措。
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