全民健身是一项重要的民生工程（图片来自网友SD自由鸟）
顺德城市网消息 （记者王卉林） “这里可以投篮，还可以打乒乓球，最重要离我家不到10分钟，以后健身运动都不用跑很远了。”大良鉴海路新增的社区体育公园“开张”不久，已有不少忠实粉丝。这只是全区推进“全民健身”的一个缩影。
昨日（9月28日），在顺德区第十五届人大常务会第三十三次会议上，顺德区委常委、区委宣传部部长、区文体旅游局局长王勇汇报了顺德区贯彻实施《全民健身条例》的自查情况。同时，区人大常委会执法检查组也对检查情况进行了报告及讨论。
成效
全民健身“三纳入”，超200万人次参与
顺德城市网记者了解到，区委区政府在落实《全民健身条例》过程中坚持“三纳入”方针，不仅将全民健身工作纳入顺德规划纲要、列入政府工作报告，且所需经费和体育彩票公益金一并纳入年度财政预算。其中，2011至2013年区级用于全民健身的经费逐年增加，由524.9万元增至2127.4万元，确保全民健身工作得到资金保障。
想要推进“全民健身”，首先就得保障场地的充足。王勇介绍到，目前全区适合开展全面健身活动的各类场所有2000多个。大良、容桂等镇街陆续推进体育公园建成并投入使用。
除此之外，还通过区、镇（街）两级补贴的形式建成了40个“全面健身示范村居。“2014年还投入了1200万元为136个村（居）补充了基本体育设施，新建、改造提升了13个社区体育公园。”王勇表示，顺德还充分挖掘了学校场馆资源，72所学校向社会开放建设体育馆。
在推进基层体育设施建设的同时，全区各级全民健身活动也“百花齐放”。足球、篮球、龙舟、跳绳、轮滑等多种健身活动深受市民喜爱。据不完全统计，全区各级体育组织每年开展各类群众性体育活动近2000场次，参与人员超200万人次。
问题
经费来源不稳定，学校场所不能充分利用
“从检查情况来看，我区在《条例》的贯彻实施上仍存在一些执行落实未到位的问题。”区人大常委会执法检查组表示，虽然全民健身工作取得了一些成绩，但与市民的需求期盼还有一定的差距。对于这一点，王勇也表示感同身受。
其中，经费投入不足是困难之一。“全民健身运动资金基本来源于体育彩票公益金，财政投入较少，比例不合理。”王勇坦言，按照相关规定，体育彩票公益金只是作为当地体育经费的补充，而不应该取代财政投入。
对此，检查组也表示，这样经费来源不稳定，难以形成刚性保障，而且全民健身经费没有单列预算科目，导致大型赛事过多占用体育事业经费，就会相应减少全民健身经费支出。
在经费投入不足的情况下，有些现有的资源也未能得到有效利用。“一些公园、广场缺少体育元素，未能综合利用扩展全民健身空间。”检查组表示，除此之外，学校体育场馆设施对全民健身场地设施本应起到有益补充作用，但是由于缺乏监管和支持力度，学校开放场馆设施数量也由2008年150所下降到72所，开放比例为32%。
建议
抢麦发言，城市规划时就要考虑健身用地
“在城市规划中，要合理的考虑体育设施用地。”在听取报告后，委员蒋丽霞谈到，应该鼓励社会资金参与到体育项目的建设，包括开放学校的体育资源，让更多市民享用。在城市规划包括小区建设初期，应该提前将体育设施用地考虑进去。这一提议，得到了多位委员的认同。
除此之外，委员岑伟垣还建议，顺德既要举行大型赛事，亦要举办大众能参加的比赛。“这种赛事花钱少，投资少，但是参与度高，能够真正体现全民健身。”另外，他还表示政府要顺应全民健身的大趋势，但要改变过去大包大揽的方式。
而顺德区人大常委会主任周志坤表示，体育活动不等于全民健身，全民健身需要耐心和坚持。“现在全区要提高投入、加强执行力。”对此，王勇表示，接下来会进一步收集意见，开展适合不同群体的健身项目。
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