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公共服务的钱如何用在刀刃上?一起说说



伦教通过公益创投的方式向当地社会组织购买公共服务


  顺德城市网消息 (记者利荣聪) 顺德社会各界对政府购买公共服务存在哪方面的需求?政府已花钱购买并正在推行的基本公共产品有何改进的地方?昨日(9月15日)下午,顺德区社工委组织伦教街道各职能部门、村居代表召开“政府向社会组织购买公共服务咨询座谈会”,商谈提升政府购买服务的针对性和实效性方法。

政府购买社会组织服务力度大,今年已拨1000万

  “小政府,大社会”一直是创新社会管理的最终目标,政府退出一些领域之后,向专业组织购买服务就成了必然选择。近年来,顺德购买公共服务支持社会组织发展的力度也正逐年加强,会上,区社工委专职副主任吴力介绍说,在去年,顺德区、镇两级政府购买服务的资金就达到了6000多万元,而在今年,顺德也已经下拨了1000万元用于政府购买社会组织服务用途。

  因为有了政府的资金支持,顺德的社会组织发展也保持着良好态势。顺德城市网记者了解到,自实施大部制改革以来,顺德区内社会组织的数量已对比增长超过了一倍,而社会组织的规模、建设也由此有了长足的进步。

  成绩是大家有目共睹的,但这些成果在顺德区委区政府副秘书长李允冠看来仍然太少。“在投入、服务水平、人才培育、制度机制等方面,目前,顺德都仍处于社会组织建设的初级水平。”李允冠认为,顺德在公共服务领域还有很多可以改进空间,“虽然政府每年都会划拨专项资金向社会组织购买公共服务,但总体而言,对妇女儿童等弱势群体的公益帮扶投入还不足,受益群体的覆盖面也不算广,在覆盖到的服务深度同样有待提高。”

代表建议政府转变资金投入方式,并加强服务监管

  对于李允冠提及政府向社会组织购买公共服务过程中遇到的瓶颈问题,伦教街道工会常务副主席梁健发表见解时认为,如今,政府对社会组织的投入力度有了很大的加强,但资金使用的方向不够集中,致使总体的实施效果不尽理想。

  对此,梁健建议,政府向社会组织购买公共服务时不需要面面俱到,“将‘广撒网’到形式向‘集中力量办大事’的资金使用方向进行转变。关键是要做好资金使用规划,并找准“投资重点”,尽量向青少年教育等涉及群众利益更多的方面倾斜。”另外,他强调政府在购买服务前要多到基层进行走访,充分了解群众的需求后再作出选择,而在实施过程中,要多与一线操作的相关职能部门进行有效沟通,加强资源的整合力度,让政府把购买公共服务的资金用在“刀刃”上。

  除了在资金使用方面提出建议,与会成员也在服务的监管上展开了话题探讨。伦教街道教育局代表何小祥认为政府购买服务是一个签订特殊“合同”行为,“服务开展方如果存在‘货不对版’时,政府不能在事后才对此进行追责。”他建议,区社工委细化这方面的管理指引,并引入第三方评估机构加强政府向社会组织购买服务时的合同管理和评估监督。

  除了听取政府职能部门和基层村居代表的意见和建议,区社工委还会就同样的议题与区内的社会组织代表展开话题探讨。顺德城市网记者了解到,今日(9月16日)上午,区社工委还将组织社工机构代表、社会服务组织代表、民情志愿队代表等成员,在区社会创新中心召开咨询座谈会。


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