从“输血到造血”，顺德扶贫晒出成绩单

顺德在英德丰收村创新推出“认种一分田，共建丰收村”扶贫项目，助农增收

　　顺德城市网消息　（记者郑勇亮）　随着扶贫工作不断深入，在对英德、连南35个贫困村扶贫开发“双到”工作中，顺德注重贫困地区“硬件”建设的同时，更加注重“软环境”的建设和就业产业开发，促使扶贫工作从“输血”到“造血”转变，坚持民生与产业共同发展，帮助村民脱贫致富。

　　昨日（8月25日），顺德召开2014年上半年扶贫开发“双到”工作会议，对过去半年顺德扶贫开发“双到”工作进行了总结，并动员部署新一轮扶贫开发工作。

投入7717万元，基本民生帮扶有保障

　　自去年6月起，顺德开始了新一轮扶贫“双到”工作。据顺德区委常委、区扶贫开发工作领导小组组长潘东生介绍，在对口英德市、连南县35个重点帮扶村中，顺德区计划按村均三年累计500万元的标准统筹落实扶持资金。截至2014年6月份，对口帮扶35个重点帮扶村累计投入帮扶资金7717.6778万元，村均投入220.5051万元。其中，顺德区投入帮扶资金4180.4152万元，村均投入119.4404万元。

　　记者了解到，新一轮帮扶工作中，顺德继续坚持民生建设和产业扶持、集体发展和个体增收、短期扶贫与长效开发、政府主导与社会参与相结合的工作思路。

　　到目前为止，顺德累计带动投入近4000万元，援建民生工程500多项，受惠群众159478户。通过道路硬底化、农田水利、饮水工程、危房改造、教育文化、医疗卫生、生活保障等一系列惠民工程，保障和完善贫困村、贫困户的生产生活条件。累计统筹落实扶持资金1042.70万元，完成住房改造661户，推进美丽乡村建设项目6个。

“输血到造血”：产业扶贫助农增收

　　在扶贫工作的开展中，顺德不仅仅停留在送慰问金、“赈贫”的“输血”扶持形式，更为重要的是通过创新扶贫开发工作机制，引入第三方扶贫，稳步发展经济产业项目，进而对贫困户开展“以工代赈”、“以劳补酬”的扶持形式，探索精准扶贫的工作机制。

　　在发展经济产业项目方面，顺德还先后在对口帮扶的贫困村组建成立了农民专业合作社33个，并以发展农村种植养殖业、农产品加工业为主，因地制宜扶持发展丰收村太子休闲农庄、望埠驿站等生态旅游项目，以及黄岗村长湖生态渔业基地、古滩村莲藕基地、光明村肉牛场、同心村高标准农田与无机蔬菜基地、美光村红茶基地等种养植项目，以及竹田村农机合作社、田江村养鸡合作社、西牛镇农产品电子商务平台等近50个带动贫困户脱贫、提高村集体收入的经济项目。

　　其中以太子休闲农庄为例，今年年初，顺德即以贫困村农村土地调整确权为契机，探索引入太子休闲农庄有限公司到英德市浛洸镇丰收村租赁激活闲置土地，培育发展特色生态农业发展项目，用发展的办法解决贫困问题。

　　据悉，太子休闲农庄生态旅游扶贫项目首期220亩用地正在综合整理中，项目规划用地1000亩。通过土地租赁，增加村民土地收入，优先聘请贫困户参与项目建设获取相应报酬增加收入。同时，租地保证金（140万元）的每年利息及所租赁土地还以每年支付20元/亩的管理费给村委以增加村集体收入。

　　此外，顺德还探索政府购买扶贫公共服务机制，完善扶贫方式，在英德市丰收村引入顺德锐智社工中心参与扶贫“双到”的日常管理，为村民提供社工服务，助人自助，助力当地居民彻底脱贫。

面对不足，顺德有信心打一场攻坚战

　　虽然顺德的扶贫工作成效明显，但仍有不足之处。对此，潘东生在会议上指出，目前顺德的扶贫工作同时也存在扶贫开发力度相对减弱、扶贫项目进度缓慢、生产经营类项目减少，帮扶项目实施急待加强等问题。

　　潘东生强调，在分析存在的主要问题后，顺德各镇街扶贫组要充分整合社会资源，有效引入第三方扶贫，着力在促进村集体稳定增收、扶持贫困户自主发展、培育现有的主导产业、完善扶贫长效机制等方面多下工夫，积极推动各项帮扶工作。

　　“队伍建设是很重要的一项内容，扶贫开发工作是一项长期而艰巨的工程，也是一个培养青年干部成长最难得的锻炼平台，我们的年轻干部要坚定信念，加强学习，才能出色地完成各项帮扶工作任务。”潘东生同时为一线的扶贫干部鼓劲。

　　在新一轮的扶贫工作中，顺德共有50多名扶贫干部进驻到英德和连南两地的贫困村。潘东生感言，顺德的扶贫干部面对扶贫工作时还是很投入的，很踏实地去干，这是顺德人吃苦耐劳的特质，扶贫工作正是需要大家用心去投入才能有成效。为此，他希望接下来的时间里，扶贫干部要继续打好这一场攻坚战。

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