代表关注：脏乱的废品回收站如何规范？

龙江工业大道的废品回收站此前经常占道经营。（资料图）

　　前言：3月3日，就要迎来全国两会，到时候市民又将听到来自全国各地，关乎民生的“好声音”！人们说，人大代表来自人民，只有针对老百姓关心的问题提建议，才能真正代表群众代表人民，才是人们心中的“好声音”。虽然今年顺德两会早已过去，但是代表所提的建议没有消失，代表的监督权力并没有终止。对于顺德市民来说，那些针对顺德老百姓关心的问题提的建议，在他们看来也是“好声音”。

　　据了解，在今年第十五届人大第四次会议上，顺德区人大常委会收到99件代表建议。这些建议与群众关注热点、焦点紧密相连，与“城市升级引领转型发展，共建共享幸福顺德”顺德战略目标契合，为推动顺德城市升级、产业转型、民生福祉等各个方面工作建言献策。现在就让我们一起去听听他们的“好声音”。

　　顺德城市网消息　（记者万家长）　在稍微偏远的地方，我们总会发现很多废品回收点。不过，收集废品的同时，这些不规范的回收点也在干扰着正常的城市、农村生活。为此，区人大代表张汝邦就建议全区各职能部门要想方设法规范加强废品回收行业的监管与规范。

调查：废品回收站多处于“三无”状态

　　张汝邦是龙江沙富村人，他告诉顺德城市网记者，平时在一些稍微人少的道路上，经常有很多废品回收站存在，但是调查发现，这些回收站基本上都是“三无”状态，即无营业执照、无资格证、无合法场地证明，并且员工大部分是外来人员，素质不是太高、无从业资格，回收废品过程不自觉，有垃圾随手乱丢、大块小块的废纸屑、塑料泡沫一路走来洒一路，保洁人员打扫起来相当困难。

　　记者从顺德区市场安全监管局龙江分局得到的一份数据显示，目前该镇范围内只有7家有证照的废品回收站。不过，记者随机走访多个道路，在村级狭小道路或者偏远地区，每个村最少也有一个，而龙江更是有23个村居，也就是存在众多的无证照经营的废品收购站。记者在其他镇街也发现了同类情况。

居民：废品回收站占一半的道路

　　在去年龙江进行的一次查处占道经营的执法行动中，工业大道便有多家废品收购站由于占道问题突出被强制整改。不过，附近的居民却告诉记者，虽然执法不间断地进行执法，但很多废品收购站发现执法来了赶紧收拾废品，并及时将废品进行整理。

　　在工业大道附近工作10多年的梁先生曾告诉记者，这一片的废品收购站存在有五六年了，由于交通比较方便，生意也一直比较好。“到了周六周日，很多车辆从这边经过，仅剩下的两个车道让这边比较拥堵。”梁先生说，多个废品收购站基本上将道路的一半占用了，4个车道的道路仅剩下一侧可通行，过往的司机只能小心翼翼开车经过。目前该处正在进行“三旧”改造的前期工作，废品收购站有所缓和，不久也将全部搬迁。

　　除了占道，还有市民也担心，由于此回收行业没有行业规范约束，回收人员只要有可卖钱的废品都进行回收，不考虑废品的性质及危害，“例如危险化学品，废酸、废醎溶液，油脂涂料废液等，回收人员为了收瓶罐、往往将一些废液随地倾倒等，各种废品收回后乱堆一起污水横流、恶臭难堪、严重影响周边居民生活及健康。”张汝邦也说，由于废品回收的无序管理，也容易滋生各种偷盗现象发生，社会不法分子将偷回来的电线、电缆、市政设施等物品卖给废品回收店，成为各种偷盗分子销赃的天堂。

代表：建议健全废品收购市场准入机制

　　近年来，虽然各个职能部门也想方设法规范加强废品回收行业监管，也制定了不少措施，还提倡垃圾及规范回收管理分类。不过，在张汝邦看来，实现一套行之有效、操作性强且较为完善的管理办法迫在眉睫。

　　张汝邦建议建立健全废品市场准入机制、由政府牵头制定废品回收业务的操作规范及市场准入标准。并对本地区街、村居等地区进行大清查，坚决取缔设在街、村、附近居民居住的“废品回收店铺”。

　　同时，他还建议寻找合适的地块，建立一个规模化的大型废品回站（场），集中开展经营业务，并要求经营者建立购销台账制度。对现有经营主体进行规范、通过年检等方式，对存在环境污染、重大安全隐患的废品回收站进行整改或整合。

　　其他方面，他也建议政府对该业务的专营权进行公开招标，可避免经营与管理上的混乱。同时加强日常巡查监管力度，成立专项督查小组、专职专责落实督查职能，并发动群众共同参与打击盗窃公共设施犯罪活动。

　　同时，张汝邦也建议将可再生利用与不可再生利用分类，废旧电池、有害金属集中指定有资质公司进行处理。“以免土壤二次污染，其他不可再生利用各种垃圾集中运往垃圾场焚化处理。”

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