顺德着力解决“两地”问题，化解农村矛盾

　　顺德城市网消息　（记者万家长）　昨日（2月26日），顺德城市网记者从区国土城建和水利局召开的全区土地管理工作会议了解到，顺德在推进土地综合利用方面，目前已起草完毕《顺德城乡土地生态利用制度综合改革试点实施意见及分工方案》，待区政府同意后即可实施。

　　区政务委员、国土城建和水利局局长林胜初在会议上明确提出，2014年全区土地管理工作总的要求是按“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的定位，推进各项重点工作。

　　为此，顺德今年将抓住机遇，全力推进城乡土地生态利用制度综合改革试点工作。作为省创建城乡土地生态利用制度综合改革试点，顺德将结合实际，突出特色，在规划管控、节约集约利用土地、市场配置土地资源、提升土地生态环境等方面大胆探索，及时总结试点经验，争取早日形成制度性成果，为全省提供示范、借鉴。为积极稳妥地推进改革试点工作，目前区国土城建和水利局已起草完毕《顺德城乡土地生态利用制度综合改革试点实施意见及分工方案》。

　　据了解，顺德区实行农村综合改革以来，各镇（街道）采取系列措施着力解决“两地”问题，最大限度地化解农村矛盾，保障农民集体合法权益，已取得一定成效。但“两地”问题仍是当前涉土信访的重要原因，甚至出现群众越级上访、群体信访等不和谐现象，不仅对农村维稳工作带来重大压力，而且严重影响了政府公信力。因此，会议要求各镇街务必高度重视，一方面要摸清家底，采取各种有效措施，解决历史遗留征地留用地问题。另一方面也要求镇街要着力推进公寓式村民住宅建设，多途径解决村民住宅问题，并加大指导力度，尽快促成有意向的村（社区）将农民公寓建设方案报区政府批准实施。

　　另外，各单位要继续探索建立节约集约用地机制。去年，顺德在土地资源日益紧缺的背景下，出台建设用地弹性出让和租赁制度，工业用地，城市规划实施前经政府批准的短期用地，加油站、加气站用地，经营性公用设施用地和公共建筑用地等四类用地中，除城市规划实施前经政府批准的短期用地外，其余三种类型土地均可通过弹性出让方式供应。林胜初要求各镇街要主动试水，并做好建设用地使用权网上交易工作，不断扩大网上交易的范围。同时，要进一步完善土地供后监管工作机制，建立动态巡查制度，适时掌握已供土地的开竣工情况，加大督促工作力度，促进已供土地早日投入建设。