出租车运价涨势已定，方案二“受青睐”

13人赞成方案二，7人赞成方案一

　　顺德城市网消息　（记者罗仲培）　酝酿已久的出租车运价调整方案自出台以来备受关注。今日（1月8日）上午，顺德区出租车运价调整听证会在华桂园召开，来自社会各界包括镇街消费者代表、政府部门代表、专家、经营者及利益相关方代表共25人出席会议。会议上，各方代表针对方案的合理性和可行性发表意见和建议，其中13人赞成方案二，7人赞成方案一。

代表均赞成涨价

　　本次出租车运价调整方案自公布以来，已明确两个方案均以提高出租车运价为目的。区发展规划和统计局相关负责人解释，目前顺德现行的运价标准为2005年制定，至今已有8年时间，出租车运价为五区最低，而出租车运价低已成为制约该行业发展的重要因素。据鸿运出租有限公司队长徐伟洪介绍，近年来汽车燃料价格、物价等多方面上涨，但出租车运价依旧不变，2011年至2013年间，其公司已有213名的哥选择离开，人员流失率达到37%，营业收入下降36万。

　　据顺德区统计部门数据显示，2010年、2011年、2012年三年间，佛山市居民人均可支配收入每年按12%的增长率增长，而调查资料显示，顺德区租车驾驶员实际收入反而由2011年的每月5000多元下降到现在的每月仅4000元。
 
　　在顺德开出租车近十年的季华清师傅也在会上坦言，2000年来顺德当出租车司机时，每个月都能赚八九千元，而现在除去上缴公司的费用、维修费用和罚款，每个月实际拿到的只有3000多元，还要每个月干足30天。“刚开始在顺德做三年的出租车司机，可以买房子买车，现在养家糊口都有点难。”季师傅介绍。

　　针对出租车运价多年未升、出租车司机工资低的现况，会上发言的代表均表示涨价具有必然性。“出租车驾驶员的低收入容易导致出租车行业服务质量下降，并促生非法营运。根据目前的经济增长，出租车行业的价格上涨是有必要的。”听证代表邓三桂表示。

方案一，消费者更容易接受

　　方案一参照禅城做法，整体费用上涨较为明显。对比现行方案，起步价由原来的7元增加到8元，而2公里后每公里收费则增加0 .2元，收取回空费的起步公里从原来的10公里调整为12公里，即12公里后每公里需收取一定比例的回空费。

　　顺德区每次载客里程平均为5.51公里，也就意味着，出租车的消费者以短途消费者居多。按照现行运价标准与调价方案，以12公里以内作为短途乘距，与方案二相比，方案一收费较低。如5.51公里方案一收费为19元，而方案二为20元，12公里方案一收费为38元，方案二收费为42元。“消费者对于价格的变动是比较敏感的，短途距离收费增幅大容易导致客源流失。”听证代表、容桂街道荣新社区党总支部书记赞同方案一。

　　但是，方案一在回空费的收取比例上，从以往的每公里加收30%一下子增加到50%，据统计顺德区最远两个镇街(乐从至均安)的直线距离为40公里，这意味着即使在区内，也将收取回空费。“都是同一个区，这对于居住在较远的镇街的市民，这是不公平的，希望能在回空费上有所调整。” 听证代表黄剑宇表示。

方案二，适应往后的物价上涨水平

　　相比方案一，方案二的调整幅度更大，其中起步价和候车费与方案一一致。2公里后每公里运价调整为3.2元，在往后的公里数中以40公里分出两个不同的收费区间。其中，12-40公里按每公里3元收费，不仅没有收取回空费还降了0 .2元；40公里后开始收取30%的回空费。方案二适当提高了短程运价，免去了中距离回空费，对比方案一，方案二的远距离运价会偏低。

　　另外，据计算，从顺德大良到均安中心城区的距离大概是28公里，方案一，运价从原本的90元增加到101元，方案二则保持90元不变；而从大良中心城区往白云机场最近距离为75公里，运价由原先的230增加到320，方案二则增加到270元。

　　在大家都在为方案一方案二价格上的偏差进行讨论时，听证代表顺德区生产力促进中心总经理段明提醒，在讨论方案时，要充分考虑方案的实施年限，“调价应作长远考虑，不仅考虑调价是否符合目前的价格，也应同时考虑未来5年的价格水平。”对此，段明更能适应往后的物价上涨水平。此简介得到听证代表曾小明、何少涛等代表的认同。

　　通过长达2小时的意见表达，最终25名代表中，13名赞同方案二，7名赞成方案一。同时，区发展规划和统计局相关负责人表示，将综合各位代表的建议对方案进行修订，并有区政府审批后正式生效，此外，有建议的代表们还可以在1月15日前，通过电话、邮件等方式提出自己的见解。

◆听证代表建议

邓三桂

　　支持方案一。 我区的市民出行需求一般以短途出行为主，方案一更适合短途出行，且方案一的价格上涨是在市民可承受范围之内。另外，提出如下三点建议：一是加强在车站、饭店等范围的出租车管理，减少议价、绕行的不规范行为；二是合理分布出租车资源，满足市民的出行需求；三是希望出租车公司对出租车的班产定额应收费用进行合理的调整。

何文洪

　　支持方案一。大部分市民出行的距离为5.5公里，方案一调整的幅度能照顾到大部分市民的利益。同时，希望能将回空费适当下调。另外，出租车现集中在消费场所、娱乐场所附近，分布不合理，希望能够合理调配。

季华清

　　支持方案二。方案二区分短途、中途、长途运价，价格分布合理，可有效避免议价行为发生，引导乘客选择打表方式，并规范司机的行为；另外，方案二更有利于提高出租车司机的收入，保障司机的基本生活。

张海峰

   支持方案二。 一是通过提价无疑能提高驾驶员收入，但调价后的方案，驾驶员收入能达到何水平，能否达到稳定状态，从而避免随物价上涨而频繁调价。二是根据方案二，存在由短途方面乘客补贴长途方面的乘客的嫌疑，希望能平衡两者的矛盾；三是希望出租车行业能随价格的上调而相应提高服务质量。

黄剑宇

   支持方案二。首先，调价具有必要性。现时的出租车运价由2005年运营至今，且为佛山市最低标准。该收费标准不利于保障司机的利益，影响司机的素质和出租车行业的服务质量，并容易造成驾驶员的流失。其次，相对而言，方案二更具合理性。中途距离一般有返程客人，而中途距离减除回空费更适合目前运营实际，并能作为平衡点兼顾驾驶员和乘客之间的利益。