顺德区工商局容桂分局曾收到一份群众举报，举报指出位于容桂马岗的南方医科大学顺德校区内存在无照经营的副食店和饮食店，要求执法部门依法进行查处。收到该举报后，分局立即组织执法人员进入该校进行检查并对涉嫌无照经营的一家副食店和两家饮食店立案调查。在调查询问过程中，上述三户经营者都表示了同样的疑问——不是在学校内开店经营是不需要办理营业执照的么？我们都是由学校统一管理的啊。由此看来，在经营者观念中存在这样一个误区——学校内经营的店铺是由学校管理的，是不需要办理营业执照的。
从工商执法角度来看，学校内的经营场所需不需要办理营业执照要具体问题具体分析，一般分为两种情况，一是该经营场所是由校方开办的，目的是为方便学生生活而建立的配套设施，如学校食堂，体育馆，此类不需要办理营业执照；另一种情况则是经营者以盈利为目的，租校方的场地作为经营场所，校方在此只是场地出租方，并不是该经营场所的经营者，此类则要办理营业执照，现实中，学校内的饮食店，副食店，理发店等，基本上属于这种情况。是什么造成经营者存在不需要办照的误区呢？笔者分析有以下原因：一是大多数经营者想当然地认为经营的场所属于学校，学校没有要求我去办理，那我应该也不需要办理；二是执法部门对学校内经营场所的检查相对较少，这也容易造成不用办照的错觉。
上述三家经营者在分局执法人员耐心讲解相关法律法规后，最终认识自己已经从事无照经营违法行为，容桂工商分局本着教育与处罚相结合的原则，综合考虑各方面因素，依法对其进行了量罚较轻的行政处罚，在此容桂工商分局提醒广大经营者，要在学校内开店合法经营，不要忘记去工商部门办理营业执照。
（编辑：柱子）
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