顺德城市网消息 在顺德区委常委、容桂街道党工委书记列海坚看来，容桂的发展相对比较快，有了一些成果，但同时也暴露了一些问题，其中土地利用率低下就非常突出、社会管理体制也渐渐不适应发 展需要。
在城市化的推进过程中，容桂农村的集体收入大多通过出租厂房、物业等方式获得，但是这样的方式不仅土地利用面积太大，产出也非常低。列海坚提到两种路径，一种是通过村集体来 更新改造，这种方式可以考虑但是比较难走得顺利，因为村自身的实力和制度的限制很难驾驭一个适应现代市场发展规律的集体经济实体。另外一种路径是，通过镇村合作或者全征地的方式 集中利用资源。
列海坚透露，目前容桂正在采用市场手段收购村居土地的方式集约土地资源，进行二次开发，目前已经收购了2个股份社土地，村民的投票通过率均达到90%以上。“我们现在要解决的问 题是，上级政府在政策上的支持，另外就是利用好市场力量，让有益参与旧城改造的机构参与进来，这样能减轻政府的资金负担。”列海坚认为，这是将资产权属彻底明晰的举措。如果政府 能主导，效益更高，这是农村走向城镇化、城市化的必然方向。
针对社会管理体制问题，其实早在容桂推行简政强镇事权改革时就已经开始转变。村内事务自我管理，政府服务由政府延伸机构去完成，“互不干扰、合作愉快”。最重要的是，政社分 离让监督与被监督对象进行了分离，结束了运动员与裁判员合为一体的尴尬局面。另外，对于薪酬的改革，将由财政供给的工资转为发给职务补贴，工作人员与居村委员会在权、财、人、物 上纠缠不清的利益福安系，清还居村委会自我管理、自我教育和自我服务的空间。
“目前，容桂农村初步建立了政府服务与居村自治上了各自轨道运作的阶段，合作很愉快，两者职能很明确，互不干扰，但互相又是支持的。”列海坚以村居换届选举为例，上一届容桂 有些居村是拖了全区后腿的，但是今年很顺利地依时完成了，基本都是一次性搞定，在这个过程中，政社分离起了很大的作用。因此，在这个方向上，容桂将继续深入、细化。
□海梅（编辑：谢全）
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