用滴水慈善精神浸泽贫困地区

   慈善万人行，这个名词顺德人并不陌生。早在2005年，顺德就举行了声势浩大的“慈善万人行”活动，整个顺德沉浸在浓浓的爱心氛围之中，市民们的捐款热潮一浪高过一浪，那次活动共筹集善款达1.4亿元。

   这次“慈善万人行”，内容有所不同，帮扶对象也有不同侧重。在“首届广东扶贫济困日·佛山慈善万人行”这样一个背景下，如何解读顺德慈善精神？对此，记者与顺德“慈善万人行”有关负责人（下简称“有关负责人”）进行了对话。

慈善已成为一种习惯
                                                               
　　顺德城市网：此次“慈善万人行”活动顺德的筹款目标是多少？完成是否有难度？

　　有关负责人：我们的目标是筹到4300万元，这是根据顺德实际制定的，完成问题不大。首先，经过广泛动员，此次慈善万人行，顺德分会场参与的范围非常广，涉及到区机关干部、商会协会、企业、社会团体及社会热心人士等社会各个层面。另外，慈善万人行当天的巡游活动只是其中一个爆发性的内容，整个筹款过程持续近一个月，从6月18日到7月15日，跨度比较长，而且各个镇街都还有自己的筹款方式和活动，无论是从时间上还是渠道都是比较充足的。

　　顺德城市网：我想，在这么短时间内筹备一个慈善万人行活动，筹集那么大数额的善款，信心更多的是来自于顺德很好的慈善传统？

　　有关负责人：对的。顺德慈善已经成为一种文化，存在于每一个人的心里。参与公益慈善已不再是富豪的独角戏，相反，更多草根阶层积极参与成为了顺德慈善事业最广泛的基础力量。

　　从体系上看，顺德现在已经实现了区、镇、村三级相对独立的运作架构。到目前为止，已经有75%村（居）建立起福利会，有专职人员负责日常募捐与救助工作，不少村居善款超过千万元。三个层级的慈善机构相互补充，尽可能扩大救助范围，让更多的困难人员受惠。在这个层面上，是很多地区都没法比的。

　　目前顺德慈善已经形成了助学、助困、助医、助残四大扶贫济困品牌项目，每年区慈善会在四大项目的投入都达到1000多万元。比如助学，今年区慈善会将助学范围再次扩大，凡符合条件的低保困难家庭就读幼儿园至中学的子女可提出申请；而困难家庭的大学生助学计划也将在下月实施。从幼儿园至大学的全程助学，覆盖面之广、学龄跨度之长，可以说这一举动是开了国内先河。

　　顺德慈善的氛围非常浓厚，有很好的基础。因此，除了常规的项目之外，一年下来的慈善活动数不胜数，部门、镇街、村居一举办大型活动就想到能不能结合慈善，市民捐赠、参加义工组织等也是非常自然和普遍了。可以说，做慈善无论是顺德政府还是市民，都已经成为一种习惯了。

内容不同，慈善内涵却相通

　　顺德城市网：本次“慈善万人行”筹善款的目的比较明确，就是侧重于帮扶贫困地区，从内容上看，这与之前顺德开展的慈善活动主要是帮助区内群众有所不同，但是两者有无相通之处？

　　有关负责人：内容不同，对象侧重也不同，但是内涵是一样的，同样是顺德慈善精神体现。事实上，扶贫只是顺德慈善事业的其中一个释放途径而已，这也是为什么我们对这次完成目标很有信心的原因。

　　这不仅仅体现在捐款行为上，从我们派驻贫困村干部整个扶贫成效上也可以看得出来。我们的扶贫任务比较重，总共有30个贫困村，17992名贫困人员。从去年10月开始，我们就分批派优秀干部进驻到村里。一家一户地走访调研，商讨，最后制定了定人、定点、定责”的结对帮扶方式，这一做法在去年12月22日召开的全省扶贫开发工作现场会上被作为了典型，目前一对一帮扶责任已经全部落实。

　　扶贫工作队还开创性地开设村级扶贫资金专户，这在全省也是新鲜事物。现在30个贫困村都开设了转账，由派驻扶贫队和当地村委会一起监管使用扶贫经费。

　　在具体帮扶措施上，除了援建当地的桥梁、道路、水利工程、卫生站等硬件设施之外，还采用授之以渔的思路。比如大良投入40万元在贫困村建设助农服务站，提供技术指导帮助农户种养。顺德还发动爱心人士在贫困镇设立扶贫服务公司，收购贫困户农副产品，还在大良现代街市设立专场，专营贫困村农副产品，自6月1日开业以来销售额达到了3万元。

　　还有发动社会力量捐资建设村卫生站、建立就业帮扶等做法都是根据当地情况量身打造的。从这就可以看得出，顺德人到那边是用心在做事，这是得到当地人的认可的。
                                                                                                                           
　　顺德城市网：那对于这笔善款的管理和监督方面，是捐款人比较关心的实际问题，如何保证每笔钱落到实处呢？

　　有关负责人：按照上级要求，这次慈善万人行筹到的善款除了30%逐级上缴到省慈善会用于扶贫开发之外，其余70%部分留存各镇街慈善会，用于对口扶贫工作及本地扶贫济困活动。区镇留存部分的善款我们将严格按照有关法规和慈善会的章程管理和使用，接受审计部门的审计和社会各界的监督。这样的做法在区慈善会已经非常成熟，每一笔善款都会公布在慈善会网站上，可以查询到每一笔钱的去向。慈善会每年都会接受审计部门的审计，也要做年度财政报告接受监督，这次我们也会采用这些方式。

　　对于这70%善款的分配，用到对口扶贫地区和本地的比例没有硬性规定，具体由各个镇街根据实际情况来确定，但是我们要求各镇街要优先考虑扶贫“双到”工作。在对口扶贫地区英德、连南，我们都开设了了村级扶贫资金专户，实行封闭运作，申请审批，每一笔资金必须加盖扶贫资金专户公章、村委会负责人签章和驻村工作组组长签章才能生效。

　　我们欢迎社会各界的监督！