顺德城市网消息 （记者何燕金） 监管到位的情况下，医疗机构还需校验，公共场所卫生许可证还需复核？公共场所卫生许可证、药品经营许可证等证照的补发还需提交完整的申请资料？企业登记注册类证照还需周旋多个部门？都不必了，审改后的卫计部门将更加便民了！
在不久前，顺德区卫生和人口计划生育局召开了社会体制综合改革和行政审批制度改革工作会议，区委常委、局长周爱群提出，审改要以“成本最小、动力最足、效益最大，群众得实惠”为立足点，认真梳理各项审批项目，整个过程既要做到创新思维，大胆转移或取消一批审批项目；同时也必须细致谨慎，切实保障群众利益，维护社会和谐稳定，保证政府高效运作。
内容：下放转移 设审批服务窗口
据了解，卫计局行政审批制度改革主要有六方面的内容：清理审批事项，取消部分审批；压缩审批时限，优化审批流程；实行审批标准化，实现“阳光”审批；推进“三集中三到位”，相对集中审批权；转移审批事项，创新社会管理；推广网络一体化，实行网上审批。
记者了解到，医师、护士注册，公共场所卫生许可，药品、保健食品经营许可，城镇独生子女父母奖励，城镇独生子女保健费等65个审批事项将下放到镇（街道）卫计局行使。同时，从日常管理事项中，选择了1个行业管理与协调职能、3个社会事务管理与服务职能，拟开展向社会组织转移试点工作。
此外，该局拟成立审批服务科，业务科室原来承担的审批事项将全部移交给审批服务科办理，审批服务科与首席代表全部进驻区行政服务中心，100%实现在区行政服务中心办证窗口受理和发证。其中日常、一般性审批根据授权直接在审批服务科办结，专业性强、较复杂的审批的主要技术核准工作由业务科室协助完成。
特点：大力度大调整 总审批时限减少64.9%
据统计，区卫计局原有行政审批事项116项，其中行政许可94项，非许可类审批7项，日常管理事项15项。经清理，拟取消44项，占37.9%。其中行政许可35项，非许可类审批1项，日常管理事项8项。
此外，审批事项全部移交给审批服务科办理后，其他业务科室主要负责事前政策制定及事后监督管理，将审批权和监督权分离，改变“重审批、轻监管”的弊病，突出事后监管的重要性，转变政府管理方式。另外，通过实施“三集中三到位”，对审批环节进行优化精简，总审批时限由3865日压缩为1356日，减少64.9%。
目标：转变“以审代管” 提升执行力
部分审批事项只作程序性审核，占用政府部门较多精力，同时给企业增加负担；审批条件、程序过于死板、陈旧，审批环节过多，审批时限太长等是目前行政审批上出现的主要问题。
区卫计局相关负责人表示，通过行政审批制度改革，一是取消了一批不必要的审批，调整为加强主动监管、实施行业自律、借助社会监督等方式完成；二是优化保留的审批事项，集中到审批服务科办理，采取授权审批、下放镇（街道）、优化流程、缩短时限、网上审批等各种方式，提供全方位的便民审批服务；三是实施部门并联审批，合并多个部门对同一经营主体的不同审批项目。以提供政府“一站式服务”，减少相对人在不同部门之间多次奔波的情况。
该负责人还表示，审改的目的在于取消一批不适应社会主义市场经济发展、审批效果不理想或没有实际意义的审批事项，研究探索事后监管、行业自律等更为有效的管理方式，转变“以审代管”的管理模式，以促进政府效能和执行力的提升；打破传统审批模式的禁锢，深入开展保留审批事项的流程优化、时限压缩、环节精简、信息公开和网上审批服务，以提供便民服务为核心，建设服务型政府。
（编辑：君和）
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