出场：市委常委、区委书记梁维东，顺德区委区政府秘书长周驭洪
原则一：创新突破
内容：将审批制度改革作为行政体制改革的关键环节与社会管理体制改革有机结合起来，立足于实用性的基础上，不唯书、不唯上、不违法，大力创新政府管理方式，全方位再造政府运作流程，全面提升行政效率，创出顺德特色。
梁维东：这次行政审批改革在我看来就是顺德一次自我解放的改革，这是一场革命。
那么改革首先要求对政府职能进行规范，对政府与社会的分工进行调整，行政审批制度改革作为厘清政府与社会关系的突破口，在此次行政审批制度的方案中，从固化思维中跳出来，提出了清理行政审批事项、优化行政审批流程、再造行政运行机制、推进阳光审批、推行网上审批和社会协同共治等工作进行了全面系统的规定，并在建立许可标准、加强社会参与等方面率先进行大胆创新。
周驭洪：大部制改革后，通过深化行政审批制度改革，改革的重点就是要把政府从繁重的行政事务中解放出来，转变政府工作人员“疲于奔命”的工作状态，提高行政办事效率。
原则二：以民为本
内容：以公众满意为导向，重点改革与市民生活关联度大的审批事项，重点突破社会反映突出的审批流程和环节，让市民切实感觉到行政服务提升带来的便利，提升市民的幸福感。
梁维东：改革是为了推动社会经济发展，目前顺德区向镇街下放了2397项事权，那么放得如何，镇街做得如何，在这次改革中又该如何进行改革。能解决群众的所需就是检验改革标准。
周驭洪：改革要以群众的满意度为依归，作深化行政审批制度改革，是为了让广大群众真正感受到改革所带来的便利、实惠和实质性的变化。
原则三：协同治理
内容：以科学、效能为导向，合理调整区、镇两级行政管理权限。对市场机制能够有效调节、社会组织能够自律管理、通过质量认证和事后监管等能够达到管理目标的事项，不再实行审批管理。通过审批制度改革赋予法人、自然人必要的社会责任，提高社会管理的公众参与度。
梁维东：实行行政体制改革，改什么，怎么改，首先最重要的政府要定好位。这次行政审批中，政府明确定位为：“小政府”、“大社会”。明 确政府该干什么，不该干什么。把政府不该管的，管不好的，让给社会来管。通过改革可以切实解决政府管理错位和越位的问题，使政府真正回归到统筹引领的角色上来。
周驭洪：行政审批改革将与社会管理创新互相衔接，要通过审改促进推动社会组织建设，促进社会的协同治理。向社会放权和转移部分职能是当前省内社会管理创新和行政审批制度改革的热点话题，我们在清理审批事项的同时，要充分考虑和酝酿可以向外转移的事项项目，要敢于放权、舍得放权，推动社会组织参与行政审批工作。
□梁雯雯 （编辑：林和）
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