黄喜忠：倾全区之力造顺德新城

　　要站在更高的视野对“城市升级”进行把握，既不妄自菲薄，也不夜郎自大。 

　　城市升级与产业转型、人才吸引、民生结合在一起，尽管这次只是围绕城市本身的功能打造，也已经很庞杂。城市升级，我们要打造强中心，通过东平新城和顺德新城为总店，三个功能片区协调发展，构建城市升级的核心平台。 

　　实际上，东平新城与顺德新城不是相互排斥的。东平新城不仅仅对佛山，对顺德其实也有很大的引领作用，会给顺德带来很多相关的机会。而顺德新城区位很好，往北是广佛中心，往南是广州南沙、珠海横琴，因此要倾全区之力打造好顺德新城。卫星小城则作为一个有机组成，成为一个整体。 

　　推进城市升级过程中，要抓重点，攻难点，出亮点。重点便是，在5年时间里要做的事情很多，要突出最重要。从区的层面，重点便是强中心的打造，镇街配合，对于卫星小城建设，适合一个镇街做的就一个镇街，适合两个镇街做的就两个镇街，比如刚才王教授提出的顺德水道文章就是这个例子。 

　　难点在于，要做这么多的事情，资金哪里来？说实在的，如果说要从区财政去支持镇街，几乎是不可能的，但是可以给政策，我认为给政策意义更重大，可能是20倍、50倍的效益。另外，顺德正在创建国家城乡统筹发展示范区也会带来很多利好消息。 

　　出亮点首先是城市建设方面尽快出成效，当然这以遵循客观规律的前提下。另外要确保规划落地，控规的覆盖面要扩大，同时要保证规划的严肃性，不能朝令夕改，每个项目都必须有专门的一个人来全面负责。 

　　另外，创新、人的引领都是及其重要的。城市升级是一盘棋，要算大帐，不要算小账。