每季度的不良行为要上网公示、不良行为要记录扣分、泥头车扣分满50分要扣留准运证6个月……为了进一步规范泥头车的运输行为,市城管委争取今年10月出台《建筑废弃物运输不良记录及企业管理类别评定制度实施细则》。细则(送审稿)目前已进入市法制审定。细则实施后,泥头车车辆和管理企业的不良行为都有明确的扣分管理办法,扣到相应分值后要接受扣证停运处罚。此举表明广州将打出“组合拳”监管泥头车,对劣迹车辆实行“淘汰制”,对运输企业实施分类管理。
据市余泥管理处昨日介绍,目前广州共有28家有资质的泥头车企业共1050辆泥头车,针对泥头车企业运输不良行为的管理细则将令泥头车企业评级有规可依。根据有关的实施细则,市建筑废弃物管理管理机构希望每季度将泥头车企业不良行为记录情况通过余泥政务网向社会公示。泥头车企业的考核周期为一年,泥头车车辆的考核周期为半年。
泥头车在半年内累积15分的,将收到整改通知,发出通知即时起留置《广州市建筑垃圾准运证(副证)》7天;累积满35分、50分的则要分别留置《广州市建筑垃圾准运证(正证)》60天和6个月。泥头车企业在考核周期内,不良记录总分值大于90分且小于或等于100分的,留置《广州市建筑废弃物处置证(运输)》1个月。不良行为记录总分值大于100分的,留置该证2个月。
值得一提的是,细则里首次明确表示,泥头车企业在承接运输业务过程中,通过恶性压价,扰乱市场正常秩序的,对企业每宗记扣10分。
忧:运输招投标恶性竞争对管理不利
据城管委相关知情人士透露,即将开挖的宏城广场将产生大量的余泥。但不少泥头车公司为了在余泥运输中中标,恶性竞争不断下压运输价。“价格压得越低,未来的超载问题将会很恶劣。宏城广场一开挖,天河城周边会成了黄泥路。”
据市城管执法局三分局局长王跃进表示,最近开工的工地比较少,建筑废弃物车辆还不是特别多。他担心下一步大的建筑公司全部开工就混乱了。
“现在很多工地装载余泥的地方有一个人专门管发钱。他看到泥头车不超载就不发钱。”王跃进指出,2009年11月就开始酝酿泥头车违规扣分制度的事情,但实际上是治标不治本的。目前每名建筑工人每天的工资要200到300元,施工企业无法承受这样的成本,只能靠层层下压的方式来压低余泥运输的成本。而泥头车只有用更大的超载量才能获取利润。
变:年内或出“广州标准”泥头车车型
市余泥管理处李建刚处长介绍,去年以来,市城管委依法核准了28家运输公司。截止今年6月份,又有7家新公司申请核准。“28家核准企业共有1050台散体物料车在正规运营,基本满足当前广州建筑市场余泥运输需求,”他称,据调研,广州市近期最多容纳1300辆散体物料车运营,日后根据建筑工地出泥土方量还会有所增加。
据悉,目前广州市面上跑着多种规格的泥头车。广州市城管委余泥处副处长徐振标称,目前有关部门并未详细规定运输散体物料车的标准车厢容量,13方、15方、20方的车厢都有生产。他透露,广州市城管委余泥处目前正在跟泥头车生产厂家洽谈,力争年内确定适合广州土方特点的“广州标准”泥头车车型,车厢容量约11、12方。
上千台泥头车要换,要多少时间?谁来承担换车成本?“政府出新车指引,新公司可以直接上马新车,对于正在运营的公司,政府、公司、厂家分摊成本是一种方案,也可以政府出指引,优先换了小标新车的企业在室内六区运营,老久车型到边缘区运营,”李建刚称,不会一刀切要求运输企业换车,换车也会给过渡期。
喜:车顶统一加装车号识别灯便于市民举报
据悉,广州市现行泥头车年内将学习出租车的做法,在车顶统一加装LED车号识别灯,便于全程监控和市民举报,同时加装倒车转弯语音提示系统,提高行驶安全系数。还指导筹建行业协会,发挥协会参加管理的作用,促进行业自律,实现自我调节,构建行业管理的良性循环。
李建刚说,下一步计划对泥头车司机推行持证上岗。“通过出台系列措施1到2年内广州将真正建立起完善的建筑废弃物运输管理长效机制。”
(编辑:云儿)
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