□平川
不久前，顺德与香港社工第二次沙龙举行，距第一次不到三个月的时间。从顺德区社会作部了解的信息来看，外出考察学习的频率高了起来，在消化别人经验的同时，试拟了在顺德开展社会工作的初稿。据该工作人员说“方案还远未成熟”。
“社工”这个字眼开始走进顺德人的视野也只是去年的事。
容桂简政强镇改革去年启动，其中社会工作局的成立成为最大的亮点，而社工的引入最受关注，皆因在顺德人的印象中，“社工”这一名词只存在于香港或者深圳这样的大城市，从未想过来得这么快。成立承接社工的组织、展开招人，在此过程中有过很多质疑，比如对于顺德这样一个县级城市能实现吗？社工人员紧缺、组织尚无，怎么办？人招来了又如何释放最大价值？诸如此类。
以慈善机构向社工组织买服务、将招来义工分派到村居调研需求再开展工作……然而，事实上，容桂乃至顺德要探索的问题远不止这些。最突出的是，目前顺德严重缺乏能承接政府购买服务项目的服务机构，而这以不盈利的民间组织为宜。现实是，顺德民间组织的内容大多停留在沟通、联系和诉求上，发挥的作用仍非常有限。如果按照一个完全运作起来的民间组织的标准，还有很多功能没有启用，而这大部分就是承担政府购买的社会服务，这在顺德还是比较薄弱的。
在一次交谈中，中山大学罗观翠就很明确地建议顺德，不宜操之过急，快捷的方式是，找从未从事过社会工作但可承担此任务或关系密切的单位马上登记成立NGO，然后接下招募社工任务，或者用招标方式将服务外包给商业机构，但这显然不是稳妥之计，应该耐心地培育民间机构。
其实，最重要的是，政府是否能突破某些限制用更大的开放度去鼓励民间组织发展，这中间包含政府是否有足够经费去支持、评估服务效果的标准，如何省去繁复的行政程序更有效地开展服务等等。这些都是顺德要解决的问题。有了一定数量的民间机构后，才有可能从中挑选优质的去承担服务项目，而使整个社工服务站在一个高起点上。
不过也有值得肯定的，从提出引入社工服务到现在，在媒体宣传、政府各个场合的表述与相应的动作之下，顺德整个社会对社工、政府购买服务这样的概念有了一定认识且渐渐深入，这于社工开展具体工作相当于奠定了一个基础。
另外，就在前段时间，顺德区委社会工作部主办了首次顺港社会工作师分享沙龙，向香港取经自然是沙龙的最主要内容。收获经验与建议并不是这首次沙龙的真正价值所在，恰恰是这样一种姿态与举动预示着一种突破的希望，突破于镇一级提升到整个区政府的议事日程，这可视为顺德铺开社会工作的真正开启。
（编辑：志远）
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