顺德城市网消息 （记者万家长 通讯员李俊初、李绮娉） 顺德宅基地固化政策2001年起实行后，村民获得80平方米的宅基地，用于建设住房。不过，随着顺德经济发展，土地资源不断在递减。政府无法为市民提供足量的宅基地后，不少镇街、村居开始谋变，以建设农民公寓形式来解决村居民的居住问题。
宅基地分散，集约土地请农民上楼
昨日（12月26日），顺德宅基地换房试点项目均安鹤峰豸浦“翰苑”举行奠基典礼，这预示着均安鹤峰拥有固化宅基地的460户人家即将有自己的一套低廉的房子。据了解，翰苑项目建成后，将有小车位507个，其它车位1700多个，在占地2万多平米的土地上，绿化面积也达到了2000多平米。
2009年7月，顺德区委、区政府宅基地问题专责小组草拟了《关于完善我区农村固化宅基地政策推行公寓式村民住宅的意见》（送审稿，以下简称“意见”），鼓励通过4种方式建设农民公寓，解决固化宅基地问题。包括：村（居）集体自行组织建设、政府主导作价收购住宅小区土地统一建设、将住宅小区提地转为经营用地推出市场公开交易（跟开发商合作建设）、政府作价收购固化住宅用地指标。此外，还允许镇街探索其他解决方式。
2009年8月，大良五沙“金沙人家”社区公寓正式奠基。作为佛山首个宅基地换房试点的社区公寓，它建成后优先并以优惠的价格提供给当地出让宅基地的股民，这也是顺德宅基地换房试点的开始。时隔两年，今年8月份，多形式集资的“金沙人家”第一期808套住房全部售罄。
全程民主化，90%以上的居民同意
如今均安鹤峰居委会，再推出农民公寓。据该居委会支部书记、主任陈光照表示，至2009年，鹤峰豸浦获批享有固化宅基地用地指标的人员为542户，其中有82户通过开投方式得到了分配，但仍然有符合宅基地用地指标的460户人家无处“安放”。 同时，均安鹤峰此前分散的居住让住宅建设不但占用了大量的土地资源，也因购地成本和建筑价格的高企，使普通收入家庭难以实现固化住宅建设。
由此，均安鹤峰开始了宅基地换房试点过程，2009年10月起，可行性分析报告、十多次公开咨询、四次股东代表表决、四次固化人员的相关表决、两次全体股东表决，一系列全民民主化的措施使得“翰苑”项目最终形成。
陈光照表示，全民民主化的过程中，获得了90%以上的居民通过。“翰苑”项目从起草可行性报告到昨日奠基，历时28个月的过程让陈光照的心情无比激动，现场更是深深鞠躬。
此前参加过大良五沙社区公寓奠基典礼的顺德区副区长、区发展规划和统计局局长杨小晶表示，翰苑项目的奠基，是新农村建设的重要试点项目之一，他同时鼓励居村农民公寓能发挥作用，为进一步推进顺德新农村改革做示范。
单价2500元，装修好的住房给居民
翰苑项目建成后，参与的居民能住上什么样的公寓？
对此，记者了解到，翰苑项目地处豸浦新区的鹤峰路旁，占地34亩，工程总建筑面积约10万平方米，该项目将建成住户总数为621户的封闭式小区，小区设有小车位507个，其它车位1700多个，共有9栋住宅楼，层数为15-18层，绿地面积为6820.67平方米，商铺面积为3854.77平方米。
据了解，该项目总投资2.1亿，一期投入资金约1.41亿，将建成460多户的住房，预计2013年年底建成。二期项目建成后，部分住房将根据市场价公开出售。据了解，符合条件要求的居民可以以每平方米约2500元/平方米购房。
不过，二期项目建成的住房价格就不是约2500元/平方米了，陈光照表示，这批房屋将根据市场价来收取，并将收益分给股民。
陈光照表示，有460户的股民获得了每股10000元的补助。同时，在3000多平方米的商业用地上，居民公寓首层部分将建为商铺，由集体留用，作为集体社会保障性物业对外出租，同时还提供多项物业进行市场化经营，这些物业产生的收益，全部给股民进行分红。
■名词解释
农民公寓
所谓农民公寓，指变分宅基地给农民建设单家独户的住宅为建设高层住宅小区，即用楼房的建设面积置换宅基地的土地面积。
（编辑：林和）
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