从昨日起,北滘行政服务中心正式投入使用,服务中心审批事项约62项,主要为企业、市民办理各类证照审批、国土和房产业务呈批审批、契税征收、业务咨询等业务。昨日北滘还召开三大改革工作会议,为了更好地推进行政审批制度改革、农村综合改革和社会体制综合改革工作,并成立了推进三大改革领导组。北滘镇党委书记冼阳福指出,三大改革的推进,需要举全镇所有部门、所有村居的力量推进,让老百姓真正享受到改革带来的成果。
行政审批:构建高效、便民的行政服务体系
改革亮点:全面优化审批流程,对于可审可不审的坚决不审,取消不必要的层层把关和逐级审批,达到审批时限比法定时限缩短50%以上,涉及多部门审批服务事项100%实行并联协同审批。为了方便服务对象,实行“审批向中心集中、服务向基层延伸”,通过建立村(社区)行政服务站、向社会组织授权、开通网上审批等多途径提供便捷服务。
目标实现:依托村(社区)行政服务站,成为镇行政服务中心在基层的服务延伸,力争便民服务类100%下放,真正担负起服务群众的作用。同时探索向社会放权,推行行政审批电子网络一体化,建立网上审批服务大厅等,提供多渠道的行政服务。
书记解读:三大改革本身是一件好事、大事,要举全镇之力推进。三大改革涉及面广,时间跨度长,因此,各部门、村居负责人要明晰分工和责任,只有这样才能稳步推进改革。尤其是现在镇成立了行政服务中心,但村(社区)行政服务站也承接了不少业务,但不能因为在基层就能忽视工作人员素质。
社会建设:协同共治,扩大社会公众参与面
改革亮点:通过引入社会机构、成立民间组织、建立第三方评价体系等方式,解决教育、就业、医疗、福利、公共文化服务等民生问题。如发展社会养老服务,支持社会力量建设养老服务机构,健全“居家养老”和“平安钟”服务。如畅通外来务工人员诉求表达和沟通渠道,鼓励其参与社会管理和服务,推动社会融入和生活融合。
目标实现:实行试点先行,2011年底到2012年初,完成社会建设和管理创新各项政策的制订;确定改革试点,制定和推进试点工作方案。2012年上半年,实施社会建设和管理创新的各项政策,在总结试点经验基础上扩大试点项目和范围,稳步推进改革。发挥人大、政协、社会及媒体的作用,监督改革,提高成效。
书记解读:社会、公众支持改革、参与改革,说明改革已经成功一半,才能最终实现建设公共服务型、协同共治型政府,激发全社会的能动性和创造力,建设和谐幸福魅力新北滘。
农村改革:统筹发展,发展成果全民共享
改革亮点:通过委托购买公共服务作为主要方式,引入社会工作的理念及手法,发展妇女儿童和家庭社会服务,开展包括家庭教育、心理辅导、婚姻关系处理、法律咨询、卫生保健等方面的服务。规划村(社区)的农村环境,完善村(社区)的绿化、环境卫生、社区公共设施等,全面改善农村生活环境,深化“美化家园工程”,提升北滘小城魅力。
目标实现:加大财政投入,巩固和完善强农惠农政策,建立稳定增长的农村财政投入机制,逐步实现公共财政基本覆盖农村基础设施建设和民生领域。同时在确保大局稳定的基础上,坚持“成熟一项,推进一项”的原则推进政策措施,确保改革稳步推进。
书记解读:教育、医疗、就业、关注弱势群体等民生工作我们一直都在系统地推进,但站在新的起点,这些工作有哪些方面需要完善和提高?在推进三大改革的过程中,我们必须要有创新思维和创新意识。同时,改革不是一蹴而就的,我们要分为近期计划和长远目标,有计划有步骤地推进,群众是不会默默地等待政府五年后才出成果的。
(编辑:君和)
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