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三把火,大良事权改革进入快车道



行政服务中心的启动使市民办事更方便



杜镜初(右一)检查大良街道行政服务中心的运行情况。陈伟航/摄

  顺德城市网消息 昨日清晨,一条悬挂在大良街道办办公大楼的大红横幅很是醒目,一行庄端的大字在红色横幅的映衬下显得分外遒劲——勇于创新、甘于务实、敢于负责,进一步深化“简政强镇”事权改革。一场关于“简政强镇”事权改革的工作会议将在这座大楼的会议室召开。

  早上九时,距会议时间还有半个小时,来自各社区、居委的基层工作人员以及街道办各部门的负责人就已经来到了会场。随着简政强镇事权改革的推进,人们更关注的是享有县级管理权限的大良未来将会怎么走,又会有哪些具体的改革措施的出台,就在本月上旬评审通过的《大良现代服务业发展规划(2011—2016年)》战略期待会以什么样的实施步骤来实现?

  人们的关注在随后的会议中迅速找到了答案,事权改革后的首轮动作在当日亮相——大良街道行政服务中心正式开始运作,第一批3个社区行政服务站正式启动,由大良各界人士组成的街道公共决策咨询委员会正式设立。在公布了第一轮的改革方案后,出现在会议现场的顺德区委常委、区发展规划和统计局局长杜镜初在充分肯定此次改革动作的同时,对大良的运作也充满了期待:好事做实,实事做好,让市民真正体验到改革的价值。

12个窗口与市民实现“零距离”

  记者了解到,正式运行的街道行政服务中心分三个办事大厅,首层是综合服务大厅,二层是婚姻登记厅,三层为招投标厅。目前已有国土城建和水利局、社会工作局、卫生和人口计划生育局、经济促进局、宣传文体办公室、财政局、环境运输和城市管理局大良分局等8个部门进驻,仅首层就已设立12个服务窗口依次排开,为企业和群众综合办理行政审批和公共服务事务。

  大良街道办事处主任潘瑞民特别强调,设立行政服务中心的目的是方便群众和企业办事,因此要做好宣传和引导,让他们知道在这个服务中心能办什么事。一些专业性强、流量大的业务,暂时受场地限制未能进服务中心的,既要按照事权下放的要求,做好相关工作的承接,更要让群众知道这些业务在哪里办,尽可能避免群众为办一件事跑多个地方的现象,使广大市民和企业实实在在感受到改革带来的好处。

  记者随后在行政服务中心采访时看到,尽管是正式启动的第一天,但由于前两天就已经进行了试运行,加上此段时日大良街道的宣传推广,前来办事的市民络绎不绝,在醒目的电子显示牌的指示下,办事的市民都能很快找到自己的办事窗口快速对接。


让社区有更多的自治主动性

  在昨日的会议上,一项关于社区(村)的改革措施引起了广大社区(村)基层干部的关注,大良首批三个社区行政服务站正式启动,中区 、德和、升平3个条件相对成熟的社区作为此项改革的试点,三个居委会的现任书记于昨天正式走马上任服务站站长。自此,这三个社区的市民 将会有很多事务办理在不走出社区的情况下就能得到解决。

  会议特别强调,社区行政服务站是实实在在的办事机构,希望试点社区行政服务站根据实际情况,设置明晰的标志和指引,提供良好的服务,方便市民办事。真正实现自治职能,做好法律法规的宣传、推进慈善事业、维护治安秩序等多方面的自治事务。“将一些行政权就放在市民的家门口,老百姓就可以直接体验到改革的价值了。”在接受记者采访时,与会的基层干部们对此很有感觉。

  潘瑞民表示,设立社区(村)行政服务站,有助于将行政事务和自治事务适当分离,解决一直以来政府职能缺位和居村委会职能错位的问题,避免居村行政事务负担重、自治职能难兼顾等现象。“社区(村)行政服务站的设立,将政府服务延伸到社区(村),有利于推进政府服务前移,提升政府服务效能。”

咨委会要讲真话、报实情

  在昨日会议进行到后半段的时候,走上主席台的32位来自大良不同领域的社会人士成为会场的焦点,作为大良首次成立的公共决策咨询委员会的成员,他们很是激动的从区委常委杜镜初、大良街道党工委书记郭祺的手里接过了聘书。

  “我注意到大良近期就公共停车场建设、凤山桥彩虹建筑物的处理,广泛征询了市民的意见,这是保证民主决策的一个很有效举措。通过成立的咨委会,引导这些来自社会不同行业和领域的精英和杰出代表,认真组织开展调查研究,积极反映社情民意,参政议政,为大良街道的社会经济发展出谋献策。”杜镜初对咨询委员会的成立表达了自己的期待,希望大良拓宽问计问政的渠道,积极调动社会各方力量参与社会发展,建设“小政府、大社会”等社会管理体制改革方面探索出新路。

  潘瑞民则把咨委会亲切的称为街道党工委、办事处的“智囊团”,“你们要敢讲真话、报实情,发表不同意见,当  好街道党工委、办事处决策的参谋。”他期待咨委会按照《大良街道公共决策咨询委员会工作办法》规定的方式参与大良经济和社会发展有关的重大决策、重大问题和重要规划的咨询研讨工作,真正为大良的发展献出更多的好点子,提供更多的好建议。

□钟柳梅 (编辑:谢全)

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