顺德城市网消息 “人口普查是一项重大的国情国力调查,最重要的是群众的积极配合。”昨天,顺德区第六次全国人口普查综合试点工作总结大会上,普查办公室主任冯哲民表示,接下来将会抓紧落实人员的落实和培训的安排,争取将功夫做好在前头,为11月的入户调查做最充分的准备。
今年6月至7月份,顺德区在勒流街道新明村进行了人口普查综合试点。11月1日,第六次全国人口普查将正式全面铺开。前期的人员、经费、摸底等准备工作昨日正式启动。
做法:首次采用电子手段
记者了解到,本次人口普查首次采用了由国土部门提供的遥感影像资料作为地图进行普查区域划分和绘图。即对照影像资料,通过实地走访,将建筑物标注在“全国人口普查地图标绘系统”上,实现区域划分和地图绘制的电子化。
据了解,区人普办在收集的本地地图资料上,对试点普查区的建筑物及其居住户数进行标识,大致了解人口数量和构成情况,依照完整地域原则,按照200至250个人或者80个住房单元左右的规模,将试点区域划分为28个普查小区,并使用“全国人口普查地图标绘系统”,完成了《普查小区图》的绘制。
另外,在“每个普查小区至少配备一名普查员,原则上四至五个普查小区配备一名普查指导员”的要求指导下,区、镇两级派出共11名业务骨干、新明村选调3名村委会工作人员作为普查指导员,从新明村小组长、治安员、综管员中选调工作人员和本村刚考完升学考试的高中学生共计28人担任普查员(每个普查小区配备1名普查员)。所选聘普查指导员和普查员全部具有初中及以上学历。并对这些人员进行了简要的培训。
人员、经费、培训都有保证
试点也暴露了一些问题,比如普查员选聘难度大、摸底时间紧影响全面性、入户登记“找人较难”等等。
针对于此,冯哲民透露,针对实际情况还制定了《顺德区第六次全国人口普查小区划分和绘图工作细则》。在全面铺开入户调查之前,先划分好普查小区。各镇街要严格执行普查小区划分和绘图工作细则,按照地域原则,在规定的时间内认真划分好普查小区,绘制好普查小区地图,做到普查小区覆盖全面、无缝连接,地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确。
针对普查队伍的素质问题,普查办公室将于8月5日至6日分两期举办普查小区划分和绘图工作培训班,培训至镇街、村居一级业务骨干,村居一级这负责对普查员的培训。培训教师将有来自区内和省的一些专家。区人普办将在9月20日前完成对普查指导员的培训,各镇街在10月10日前完成对普查员的培训。
据透露,本次人口普查大概需要普查员及指导员共1万多人。区发展规划和统计局常务副局长莫子方表示,希望能由大中专生和村里工作人员来承担,主要的考虑是数据表格的复杂性需要一定分析能力的人员,另外就是熟悉该村、镇的人员情况。
在经费方面,据了解区一级总共投入了300万元,专用于人员聘任、设备购置、数据整理等等。另外,各个镇街、村居还有专门的经费投入。
□海梅 志伟 通讯员 龙文 (编辑:柱子)
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