顺德城市网消息 （记者邓云） 事关教师福利待遇的绩效工资改革，历来是教育界最为关注的一个话题。在今年下半年新学期的那次教育工作会上，区政府在实现“两相当”迈出了关键一步，正式公布调整了2011年顺德教师收入分配标准的文件，并且在不久的将来会正式开始实施绩效工资改革。
正如改革的欣喜总是伴随着某些失落，自绩效工资改革推行以来，在听闻拥护与期待的同时，质疑声也同样未曾平静过。前不久区教育局就教师绩效工资分配考核方案（讨论稿）全体教师投票的情况做了一次调查统计，以征询顺德广大教师队伍的意见。
就在昨日（12月13日），记者从区教育局了解到，在全区200多所学校中，通过率达97%。仅有6所学校对改革方案存有异议，占全区学校总数的3%。从数据上看，作为刚刚推出的改革能获得这么高的支持率，显然是相当让人欣慰的，但3%的学校没有通过的数字却更让教育局重视。
“绩效改革的目的是推动顺德教育事业的更好发展，任何一种消极因素都是值得我们去面对并化解的。”在接受记者采访时，区教育局副局长张艳芬明确表达了对统计数据的态度。“这么高的支持数字虽然确实让我们欣慰，但我们不会忽视关于3%的思考。”
“改革肯定会伤害一部分人的利益，但我们考虑的是大多数人的利益”
顺德城市网：我们了解到，在新学年的全区教师绩效工资改革方案进行的调查统计显示，支持率达97%，您对这个统计数据满意吗？
张艳芬：97%的通过率可以说是比较顺利的，毕竟每一项改革都会损害到一些人的利益，但我们改革的制定首先是站在大多数人的利益为出发点的。从这个意义上说，这个数据还是让人满意的。
但是，改革的最终目的是为了推动，消极因素越小，推动力显然越大。所以，3%的不支持票我们也相当重视。其实，在调查统计期间我也专门做过调研，注意到这些学校内有些老师反对的其实并不是改革本身，只是改革中一些具体的内容。我们在接下来的时间会针对这些反映完善这次改革在执行体系的一些具体细则。
这次改革初中和小学的教师工资变化较大，而高中教师工资增幅不是很明显。一方面，高中教师特别是区属高中教师原来收入水平起点高，导致本次增资增幅不明显；另一方面，这些学校原来已实行绩效工资，本次新方案相对拉大了教师间的收入差距，部分教师收入增幅因此也难以体现，所以对新方案有异议。鉴于这些学校原来已实行绩效工资，我们认为可以按照原来的方案继续过渡一段时间。
“改革的推动是一个不断完善的过程，目的是激励与公平”
顺德城市网：继绩效工资改革以来，在我们的博客、论坛上曾看到有人用“弱肉强食”这样一个词来描述它，对于这种说法，您是如何看的？
张艳芬：任何一个行业其实都具备竞争的客观属性，既然要考虑到绩效，那对劳动价值与结果的评估也就有不同的结论，这样的竞争性我想是大家都可以理解的。因此，改革所造成的一些波动肯定会客观呈现。我们对此也有过正确的评估，毕竟改革不是一蹴而就的，而是不断推动与完善的过程，但最终目的还是实现激励与公平。
需要我们正确理解的是，在这次改革中，实行绩效工资并不等于加工资。许多教师把绩效工资的实施单纯地理解为加工资，我想这也是其中一些老师对工资加多加少有落差的原因之一，反而忽略了如何在绩效考核中去提升自己的薪酬竞争力。
其次，绩效工资实施的目的是为了激励教师更加爱岗敬业，调动教师工作积极性，并在此基础上逐步形成内部激励机制和约束机制。这次改革是为了打破平均主义，按工作责任、岗位目标完成情况，在考核的基础上，确定教师的绩效工资待遇。而且在这次改革中，我们坚持的原则是“多劳多得、优劳优酬、不劳不得”。但在实施操作中，我们其实也考虑了一些因素。比如对于一些年龄较大、教龄较长的老师我们都会给予相应的补贴。
当然，在改革过程中，因为彼此对改革的认识以及各自的预期值不一样，在客观上会一定程度地影响到团结合作，这就需要大家理性客观的对待改革。同时，对教师职业的认识也不能单纯的用报酬多少来衡量，这也需要各个学校在文化建设的引导上能够发挥一些作用，让改革的价值与意义真正最大限度的实现。
“平均主义并不就是公平，要以健康的学校文化来推动教育事业”
顺德城市网：只有3%的学校没有通过改革方案，这对推动改革的深入还是有一些客观上的影响的，您对此如何看待？
张艳芬：其实，我很理解这3%学校那部分教师。我用个可能不贴切的说法，我认为在很大程度上，一些学校老师无法接受的是从集万千宠爱于一身到突然被平等对待的转变。没有通过更多的并不是纠结于利益，而是一种心理落差。我们的政策之前对一些学校有些倾斜，但这次改革让所有的学校站在了同一个位置。对于这种落差，我们理解，也会给予一定的时间去适应。
但是，改革不是面面俱到的均衡，平均主义也并不意味着公平。有时候恰恰需要我们去打破人们习惯的一种平均主义，“你好我好大家好”一团和气的心态会影响一些创造性工作的发挥，束缚标新立异的创新意识，不利于事物的向前推动。所以，改革是必须的。
我也听到过一种观点，认为只要把这块蛋糕做大，让每个人分得足够的份额，这种反对的声音就会没有。但我不这么认为，姑且不说蛋糕要做到多大才够，哪怕蛋糕足够大，但教书育人的职业特性不能以纯利益的办法去面对出现的一些问题，毕竟学校对培养孩子们的价值观和人生观有很大的影响，纯利益模式来解决问题只会是治标不治本。
因此，我们提倡的是建立在校园文化基础上的技巧运用，研究如何增强学校的凝聚力，如何增强教师对职业的使命感以及如何营造良好的校园环境与氛围才是更有价值的。我认为，我们目前最迫切要做的是建设怎么样的学校文化与职业文化，更理性更全面的对待各种改革探索，并真正让改革成为推动顺德教育事业发展的巨大动力。
（编辑：林和）
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