美城行动在三到五年内将让市民的生活有个质的提升
顺德城市网消息 （记者邓云） “若发现一处扣0.1分，直到扣满2分为止。”昨日（4月11日），顺德区环境运输和城市管理局出台了对10个镇街美城行动“八个一”试点的考评标准。记者注意到，虽然每个一工程的考评总分都是100分，但评分标准却细化到了0.1分的分值。
说到顺德的“美城行动”，“八个一”试点工程是一个不得不说的话题。“八个一”是“美城行动”开展过程中，每个镇（街道）选择一条主干道、一条内河涌、一条商业街、一个公园、一个村居、一个工地、一个农贸市场和一个临时摆卖点开展城市管理试点。为将“八个一”工作落到实处，在去年11月份，顺德区城管委请扬州大学城市管理研究中心制定顺德区城市管理“八个一”考评标准。
扬州大学驻点出考评标准
“当‘八个一’考评标准（初稿）发到各个镇街时，不少镇街反映这个标准太高。”扬州大学城管理研究中心主任、法学教授王毅谈道，在这个标准的出台前，他们中心做了大量的准备。“在前期我们做了收集国内外资料的准备，并到国内城市管理绩效考评搞得好的城市进行调研。”
除此之此，王毅还同该中心科研人员来到顺德区有关镇(街)、村调研“八个一”试点建设情况。“我们去过很多镇街调研，比如，顺德农贸市场面临的现状及困难我也了解不少。”据王毅介绍，结合调研情况，他们中心起草了顺德区“八个一”考评标准（初稿），发往了区城管委并转发到各有关部门和10个镇（街）征求意见。
“在各部门、各镇街的修改意见反馈到我们中心后，我们邀请了国内高校、科研院所有关专家召开了专家论证会，征求专家修改意见。”王毅表示，针对对“八个一”考评标准，他们多次进行研究、论证、修改，并按照各镇（街）、部门提出的修改意见，对“八个一”考评标准初稿进行充实、修改和完善。
虽然有些镇街反映这个标准有点高，但王毅表示，“我们是根据顺德实际，经过调研和反复研究后制定出来的标准；而且这个标准并非高不可攀。”在王毅看来，这个标准是一个中等偏上的水平。虽然十个镇街每个镇街的情况会有差别，但若每个镇街的城市管理都朝着这个标准努力，“暂欠不说可以达到什么样的效果，但却可以让每个镇街美城都全面动起来。”
细到0.1分，部门协作要求更高
记者在考评标准中注意到，“八个一”的考评标准分解为“项目、考核内容、分值、评分标准、责任单位”五项。其中，每一个项目的考核内容都被细化，在细分的内容下每个评分标准下的内容和分值又再细化。
例如，对村居的考核，被分解为“市容环境卫生管理、加强绿化养护、环境保护管理、村居交通管理、整治内河涌村居社会管理、疏堵结合管理流动摊贩、灯光亮化、规范村居工地和泥头车管理”这九个项目，针对不同项目又有不同的考核内容，在考核内容下又有不同的分值，“很多分值都细化到了0.1分”。
这次的考评标准不仅考核内容的分数细化了，而且还明确了明确责任主体的管理职责。记者在考评标准中看到，这次“八个一”考评标准涉及到的单位除了镇街和区环境运输和城市管理局外，区卫生和人口计划生育局、区国土城建和水利局、区公安局、区市场安全监管局、区消防大队、区发展规划与统计局等也是这次“八个一”考评标准的责任单位。
“事实上，这个标准客观上将促使各个部门加强配合。”王毅谈到，目前有些管理问题难以解决主要是一些部门只强调分工，而没有强调配合。他举例说道，就如一些由于油烟问题而经常被市民投诉的餐馆，但当环保部门去查时，该店环保设施都有而且各方面环保标准都达标，那环保部门就无法查处。“但如果市场安全监管局在批经营证书前就考虑到环保问题，就不会有这样的事情发生。”王毅表示，这个考核标准将在客观上促进各个部门更加“团结”。
■现场答疑
顺德城市网：据了解，“八个一”工程将在六月份左右接受考评，但这个考核标准目前才出台，这对镇街实行起来会不会太仓促了呢？而且有些工程确实需要花一段时间才会见到效果，如村居、河涌的整治。
王毅：关于这个问题，我们也考虑过。的确，这个考评标准对于你刚刚提到的这两个项目有些仓促。我们也很清楚一些工程的建设不是一朝一夕就可以完成，而且有些项目还涉及到不少部门。为此，我们到时会建议对一些项目做阶段性的考评，比如说，我们的考评时间可能会延长一些。
■现场花絮
“招架不住”的教授
在王毅向记者深入解读“八个一”试点的考评标准过程中，王毅的解答被一个电话中断。据王毅透露，一个镇街负责城市管理这一块的负责人想请王毅去该镇街调研，“说是请我去帮忙看下可以如何解决该镇的一些城市管理问题。”
当王毅的话刚落下，区环境运输和城市管理局的一个工作人员反映到，“刚刚陈村环运分局的工作人员还打电话来，想问你要昨天点评会你讲的一些关于‘八个一’等方面的材料。”王毅表示，顺德各个镇街工作人员对城市管理十分重视，各镇街经常向他寻求城市管理方面的帮助。“都这么重视，还真有些招架不住了。”
记者也在昨日点评会结束时注意到，不少镇街的工作人员在会议结束后就“缠”着王毅问个不停，虽然昨天点评会结束时已是晚餐时间，但王教授的晚饭显然要推迟了。
（编辑：平川）
