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入口无忧?探索基层常态化监管模式来推进




每一份食品,市民都关心安全问题


  顺德城市网消息 (记者万家长) 假冒纯净水、假冒食用油、假冒白酒……打!在2012年“三打两建”工作的推进过程中,顺德以食品打假作为保障民生的重点工作取得了阶段性的成果。而在推进食品安全监管体系建设方面方面,顺德更是多措并举,进一步保障食品安全。

■一年突破

保障安全!建立常态化质量分析机制

  素以美食闻名的顺德,餐饮企业数量多、规模大,迅速发展起来的食品行业也正面临着前所未有的安全挑战和信任危机。如何对质量进行准确把关和监管,顺德通过引进专业机构对全区的食品生产、流通等环节进行定期抽检。  虽说顺德借助大部制改革使得食品安全监管的职能整合到区市场安全监管局负责,提高效率的同时也规避了职能推诿。不过,不断增长的食品企业数量,也让该局的监管压力变得更大。

  对此,顺德创新性地委托广东省产品质量监督检验研究院顺德基地对该区食品生产、食品流通及餐饮服务三个环节指定门店指定产品进行质量抽检。2012年12月全区在食品生产加工环节、流通环节和餐饮服务环节共抽检食品1661批次;1至10月份共对生猪流通环节进行了“瘦肉精”检测,共检测119351份;1至11月份蔬菜流通领域进行农药残留检测1256725份。

  同时,顺德还印发《关于印发<2012年顺德区食品安全示范工程建设实施方案>的通知》,开展全区食品生产经营行业食品安全示范点(店)建设,现已建成50家生产加工环节食品安全示范点、64家流通环节食品安全示范店、100家餐饮环节食品安全示范点(店),并配套建立食品安全日常监督管理信息公示制度,设置“食品安全监督管理信息公示栏,公示食品生产经营单位有关信息和监督检查信息等。

创新举措!推广“信誉通”监管系统

  为更好地应对频发的食品安全隐患,顺德区市场安全监管局正在进一步强化食品安全监管,通过运用信息化手段,建立起一个覆盖区、镇(街)、村居三级食品安全监管信息网络。经过对全区10镇街开展食品安全信息管理员进行调研,率先在龙江、陈村两镇街开展建设食品安全信息管理员工作,目前龙江和陈村已完成食品安全管理员建设工作,并设立了食品安全管理员,健全相关制度规范,其余镇(街)已完成三级食品安全管理员名单备案工作。

  据介绍,“信誉通”食品安全信息化监管系统是一种方便群众查询,利用食品追根溯源的信息管理系统。食品的条形码通过这个系统就可以查到食品生产厂家、地址及时间,通过这种简便快捷的查询方式,使消费者当场获知所购食品的质量准入信息,方便消费者维权和参与对食品质量、食品经营者的监督,有效保障消费者的合法权益并发挥其社会监督作用。

  另外,在全区的生猪、菜牛、活羊定点屠宰企业实现视频信息的实时可远程监控,顺德城市网记者在均安屠宰场的监控室看到,屠宰场的每一个加工环节都配有视频监控。该局还在全区范围内选择了20家管理较规范、影响较大、基础较好的超市、食品批发商、食品店进行试点应用“信誉通”系统,指导、规范其数据录入工作,使其起到典型示范作用。

■案例分享

陈村试点建设镇、村两级监管体系

  2012年9月底,广东省食安办选取陈村镇作为全省四个食品安全基层综合执法试点之一。陈村之所以成为4个试点之一,是因为陈村镇在构建食品监管体系建设方面走在了前面。据了解,陈村镇2012年以来,积极在食品安全工作中寻求创新,其中包括将村居纳入食安委成员名单、建立村居食品安全联络点、制定村居食品安全工作规范、加大对村居食品安全工作的培训和经费保障力度等。

  村居食品安全联络点的建设为陈村镇创新食品安全工作一大特色。据悉,每个联络点配备一名由“两委”成员担任食品安全协管员负责人、一名负责具体工作的信息员、一名食品安全专管员。联络点工作人员主要负责发现无照经营情况、食品违法行为;排查隐患;做好市场管理等工作。

  目前,陈村镇正大力推广、完善这一创新模式,相关工作在15个村居中开展顺利,效果逐渐显现。其中,旧圩社区食品安全联络点自8月以来,已排查经营户135户次,发现无照经营27户,并成功协助10户经营户办理相关证件。记者了解到,根据近期出台的《顺德区食品安全基层综合执法试点工作方案》,其他镇街都需按照该方案精神,结合当地实际,积极开展试点工作,学习陈村好的做法。

■建言献策

蔬菜水果快速检测品成本需要降低

   2012年顺德区食品安全宣传周启动仪式现场,黄先生体验了农药残留快速检测的方法后,平时就买了农药残留检测试纸。还好,半年来几次检测都没有发现存在农药残留。不过,虽然整个检测所花的成本只需要一张试纸,成本价是1块钱。但时间方面要15分钟,平常买蔬菜水果就是几分钟的事情,比较难实现。并且,对于瘦肉精的检测,还需要20元成本。

   对此,黄先生建议,可以创新检测技术,让老百姓及时对蔬菜水果进行检测识别,并降低快速检测品的成本,让消费者当起食品监管的主体,“消费者对食品的监管无论范围还是效果都要比政府监管大,对企业的威慑力也是最直接的。”只有这样,才能进一步从源头上解决日常食品安全问题。



(编辑:春晓)


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