顺德城市网消息 （记者梁雯雯） 昨日（6月12日），记者从顺德区委社会工作部了解到，今年起，顺德将选取部分全征地社区作试点，由镇街全面统筹协调试点全征地社区的市政基础设施、社会管理和公共服务设施，力争在三年内全面统筹全征地社区的公共建设试点经费。试点社区将按照“五有”标准（即有一个符合城市社区建设发展的总体规划；有一套适宜社区居民生产生活的基本公共服务体系；有一个保障有力、满足运转需要的公共财政投入保障体制；有一个多方参与、协同共治的社会管理和服务机制；有一支管理有序、服务高效的社区公共服务管理队伍），以实现公共建设的良性运作。
镇街统筹规划，全征地社区居民分享城市化成果
记者了解到，目前，顺德共有13个全征地社区，分别分布在大良、容桂、陈村、乐从、均安五个镇街。据顺德区委社会工作部基层政权和区域地名科科长张春文介绍，全征地社区公共建设试点工作将从13个全征地社区居委会中确定。
张春文介绍，之所以对全征地社区公共建设进行试点统筹工作，原因是目前有全征地的镇街因为经济水平有差异，对全征地的统筹也出现了分化。其中经济条件较好的镇街基本对全征地社区的公共建设和行政经费实行统筹，而经济较差的镇街仅能统筹部分行政经费。因为统筹程度不一致，致使相当一部分社区的城市公共建设落后、管理和服务水平低。
也就是说，大部分全征地社区的居民无法分享到顺德城市化发展的成果，为此，今年顺德出台了《关于统筹全征地社区公共建设试点工作意见》（下称《意见》）。根据《意见》的要求，镇街将从社区建设规划、市政基础设施和公共服务设施建设、行政服务三大方面进行统筹。
政府投入为主建立多元化投入机制，共建社区
在社区建设规划方面，镇街须根据上级城市规划和宜居社区有关要求，结合全征地社区的现状，对全征地社区的社区办公用房、物业管理用房、文体活动中心、室外活动场所等进行规划。
另外，镇街根据社区市政基础设施和公共服务设施进行规划及项目推进，并分步地推进建设一批未建的社区设施项目，并推进社区“六个一”工程，包括建成一个行政服务站，一个文体活动中心，一个健康计生服务中心、一个家庭服务中心、一个综治工作站、一个小广场或公园。
而在行政服务统筹方面，《意见》要求，镇街财政统筹解决行政服务站在编人员等工作报酬和办公经费，以确保社区行政服务站的正常运作。与此同时，镇街还要加大对社区警务、治安联防、综治维稳方面等的专项经费投入。
为了确保经费的投入，《意见》要求镇街要将统筹全征地社区建设经费纳入每年年度财政预算，而区政府将对每个试点社区的镇街给予一次性经费贴。另外，区政府鼓励镇街建立以政府财政投入为主，全征地社区试点集体经济资金投入为辅，居民自愿捐助，社会筹资为补充的多元化投入机制，多渠道筹集全征地社区试点建设资金。
（编辑：君和）
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