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乐从:城市化奏响序曲(2)



共融产业与城市化共舞

  近年来,一些地方在推进城市化的过程中导致原有产业的衰落,出现了所谓城市“空心化”的现象。乐从在面临快速城市化的大势中,如何能保持原有的产业优势并能提升发展,实现城市发展和产业升级的共赢,是一个考验乐从镇党委政府智慧和魄力的挑战。

  乐从解决这一问题的思路是将产业提升与城市化进程统筹规划,协调发展,实现“产业支撑城市,城市提升产业”。

  首先是将原有的产业形态作出重大调整,能融入城市的产业环节尽量保留,不能融入的实现有计划的迁移。按目前乐从专业市场的形态,乐从计划将商务环节与城市结合,而将物流环节适当迁移,即今年初乐从提出的“商物分流”措施。在整体规划上配合东平新城的开发,在乐从的佛山一环以北规划发展城市服务区、商务中心区和高尚商住区,将商贸活动的核心环节融入城市;而在一环以南将建设现代物流园区,将几大市场的物流环节调整迁移,集约发展。

  其次在城市发展的规划中充分考虑产业发展的需要。乐从遵照中心组团和东平新城的规划要求,结合乐从三大专业市场的实际,多方面拓展产业发展空间。例如家具市场是乐从产业巩固发展的重点,其中家具展销业与城市发展有很强的共容性,所以乐从在规划南区发展时给该产业预留了较大的空间。同时在城市化中不断完善城市配套,为商贸产业向高级化发展,以及众多相关配套的生产性服务业和生活性的发展提供更高端的城市载体。

  乐从通过这些措施做到城市化和产业提升不再是两个对立的命题,使得乐从在“广佛新城”和“商贸之都”的发展目标中互为提供发展动力和平台支撑。

三旧改造推动多元共赢

  一个不可忽视的事实是,乐从社会经济不断发展的同时也消耗了大量的土地资源,土地供求矛盾日益突出,严重制约了乐从今后的发展。在这一关键时刻,广东向中央争取到了“三旧改造”的先行先试政策,将其作为目前广东转变经济发展方式的一项重要措施。

  由于这一措施非常符合乐从目前的现状,因此相关文件下达后,乐从在尊重历史和土地政策延续性的前提下,迅速对镇内的“三旧改造”工作采取了统筹规划、有序推进的做法。

  乐从上华村,过去由于地理位置不理想以及交通不便,发展状况不大理想,多年来以出租厂房为主要经济收入,因此上华将自身的“三旧改造”与乐从的路网建设相结合。

  今年上华积极配合乐从镇党委政府进行道路工程的征地工作。与上华有关的环镇北路、环镇西路和禅西路建设共需征地160多亩,在6月上旬已经签订了相关协议。“上华将依托这些道路的辐射带动作用,通过“三旧改造”将一些旧物业改造发展成商业地产项目,通过转变发展方式,逐步提高土地产出价值,带动村集体经济发展。”上华村党支部书记郑建华表示。

  目前乐从的“三旧改造”项目共86项,合计用地面积24000亩,其中今年计划启动的项目有13个,预计今年投入启动资金约18亿元。目前已完成认定的有乐从旧医院、旧影剧院改造项目,另有4个项目待认定,其余正在做基础的准备工作。

  乐从通过对“旧城镇、旧厂房、旧村居”的改造,促使其向“新城市、新产业、新社区”转变,本身就是促进乐从的乡镇形态向城市形态的进化;城市化推进后又为众多现代服务业提供了全新的城市载体;而土地资源的集约使用,也为乐从传统的商贸产业腾笼换鸟,实现跨越式的转身提供了更大的空间。

传承保护传统文脉深化城市内涵

  城市化的进程中,乐从认识到勾勒出一个城市形态的不仅是行政区域的划分,更重要的是一个地区的传统文脉和人文精神,同时这些宝贵的精神财富也是凝聚一个城市人心的重要力量,因此在城市化与产业提升方兴未艾之时,乐从同时启动了各项对传统文脉的保护和城市精神的挖掘工作。

  其中最有代表性的就是对乐从沙胺陈家祠和牧伯里街区的保护。沙胺陈家祠为陈氏族人祠堂,始建于清光绪二十一年,规模宏大、气势恢宏,与广州陈家祠珠玉双辉,并称“姐妹祠”;牧伯里街区则是沙胺陈家祠后一处占地2万多平方米的具时代特色和岭南文化特色鲜明的古建筑群。这两处古迹是乐从传承、发扬岭南文明最直接最鲜明的体现。

  乐从今年5月面向社会征集这两处古迹的规划保护方案,今后还将聘请文化策划专业机构对陈家祠功能进行细化,将其打造成集文化产品、文化展示、文化活动于一体的文化产业体。让其在乐从城市化和经济发展的浪潮中焕发新的光辉。

  而在城市精神的发掘与完善上,乐从最显著的成绩就是将慈善文化成功地与乐从传统的商业文明相结合。乐从本地人口将近十万,但工商业执照就超过2万个,说全民经商并不为过,加上多年的商贸传统,在乐从人群体中形成了奋勇争先、敢于创新的商业精神。乐从镇党委政府积极引导慈善精神与传统的商贸精神相结合,以行善精神中和商业精神中的功利性。近年来乐从的慈善事业发展迅速,在2008年汶川地震全国大捐赠、2009年乐从慈善龙舟赛中,乐从人向全社会展示了创富后回报社会的慈善精神。

  此外,乐从在全镇开展各种艺术展,传播文化的魅力;进行环境优化,改善水网,重塑水乡小镇优美风光;成立各项收藏协会,倡导健康文化生活的理念……

  在乐从城市化序曲奏响之时,一个水秀花香、文风鼎盛、拼搏奋进、行善为乐的岭南魅力水乡正在悄然成形。

(编辑:柱子)

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