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决策咨询,推动城市发展的另一双手臂



北滘第二届公共决策咨询委员会大会今日召开


  顺德城市网消息 (记者李志明、湛承姝) 2013年11月27日,于北滘而言是个极为重要的日子。今日,走过两年的北滘公共决策咨询委员会(以下简称“决咨委”)迎来了换届之时。

  接过北滘首届决咨委的接力棒,25位来自各领域、各自行业的精英人士担起重任,为北滘的发展、建设、未来而来。两年来,北滘决咨委委员们尽责尽力,为北滘公共决策提供了众多有价值的参考意见,让北滘政府决策民主化、科学化日益提升。

■两年回顾

观点碰撞,毫不客气


  “方案一更符合低碳节能理念,如果在主场馆增加风能发电系统,则可独立完成日常电能的要求。 ”北滘首届决咨委成员吴其强的提议至今依然令人印象深刻。“方案一的创意设计方案绿色环保,充满活力。”同为北滘首届决咨委成员的邓明义也对方案一情有独钟。

  一年前,北滘市民康体中心优胜设计方案决咨委委员意见征询会议在镇文化中心举行,14名与会委员畅所欲言,对当时三个竞选方案提出各自的见解,观点碰撞“毫不客气”。经过众多委员的投票,北滘市民康体中心最终确定了方案一为标准,与市民投票结果一致。

  同样,在西海廉租房项目,决咨委委员先后通过实地考察、集体研讨等环节,对项目提出了十分综合的意见。

  “有租住意愿的不多,出现空置怎么办?”“为何不把廉租房建成带电梯的高层建筑,方便老人?”“物管费由租户支付还是村居支付?”委员们的提问层出不穷,其中不少是相关部门也始料不及的。而部分建议最终还被纳入《北滘镇保障性住房管理暂行办法》,进一步完善了保障制度。

  对于决咨委的提问和建议,北滘镇党委委员、镇人力资源和社会保障局局长霍兆华给予了充分肯定。他表示,决咨委提问的问题有部分是他们也没关注到的,而且他们提出的建议十分有针对性。

引入机构,提高质量

  记者了解到,两年来,第一届北滘决咨委共开展研讨会、座谈会5次,举办讲座、决策咨询会5次,开展社会问卷调研2次,形成调研报告3篇,分别是《市民康体中心咨询报告》、《北滘廉租房咨询报告》、《临港都市产业园咨询报告》。

  回顾这些工作时,决咨委委员感叹:一路走来确实不易,其中也克服了不少困难。“决咨委运作初期,由于我们委员并不熟悉情况,一些项目在决策咨询时并没有取得多少有价值的意见。”

  另外,也由于运作经验不足,一些项目在讨论前期才交到委员们手上,委员们没有充分的时间对项目进行了解熟悉。因此,一些积极性高的委员因为准备不足,导致意见质量大打折扣。

  为了克服面对的问题,提高咨询质量,北滘镇决咨委在镇委镇政府的支持下创新咨询形式,在顺德镇街决咨委中率先引入第三方服务机构。该机构根据决咨委的要求,拟定活动方案、制作咨询内容简本、草拟问卷、提前10天下发简本和问卷给委员让其提前了解详情、现场活动规划以及会后意见反馈等。由于委员们已经提前对规划进行思考,又听取了相关利益方对项目的想法,所以在小组讨论时发言更有建设性。

■再创美好

多番筛选,亮点重重


  两年来,北滘决咨委在探索中前进,在前进中走向成熟。作为政府决策的智襄之一,决咨委的决策咨询提高了政府决策的前瞻性和科学性。如今,第一届决咨委任期届满,第二届委员将接过重担,继续担当政府决策的智囊角色。

  与第一届相比,第二届决咨委成员的筛选显得更加用心。前期通过制作专题宣传片,对上一届的工作进行回顾。在顺德城市网制作专题页面,进行公开招聘。然后招募到的成员最终经过多番筛选,分成8个小组,分别关注镇内的城建、经济、社会民生等各个方面。

  北滘决咨委换届工作相关负责人表示,第二届决咨委成员的挑选更为严格。60多份报名申请中,经过层层筛选,且创新性地加入了决咨委候选人见面会环节,更深入了解候选委员情况,最终从社会各个领域中选取了20多人,淘汰率超过50%。另外,最终选出来的委员还要接受决策咨询专家的专业培训,以提升决策咨询能力,提供更有建设性的发言。

履行职责,替民出声

  接过第一届决咨委的重担,第二届的委员将继续为政府决策提供智力支持。对于决咨委委员这个特殊的身份,各界精英的感受各不相同,但是对未来的期待确是一致的。

  续聘为第二届北滘决咨委,让徐福源感受较深的一点是委员们的主动性问题。“香港决咨委委员们在主动性方面做得很好。”徐福源建议,新一届的决咨委要向学习香港的经验,提高主动性。

  同样是续聘的委员杨文灿则期待,新一届委员们能做好决咨委委员的工作,大家拿出自己的想法,做到“知行合一”,主动去思考、花心思去调研,展示出更多的专业精神。

  与续聘的委员不同,媒体代表王茂浪是新晋的决咨委委员。他有着丰富的基层经验,希望通过自己对村居情况的了解,为北滘的村居建设出谋划策。同样地,他也希望决咨委委员们能积极主动调研,了解民情社意,当好替民出声的责任。


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