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教育改革,要和制度环节对接


□覃炜明


  顺德学校新评价模式启动,从过去的单一评价过渡至多元评价,也从过去的结果性评价向过程性评价转移。据称此举为鼓励自主办学,首先在区内3-5所学校进行试点。(《南方都市报·顺德读本》)

  变是唯一的不变。顺德这样的“改革文化”,在任何领域任何时候都可以找到注释。进入改革时代,经历过矛盾的积累和若干的困扰,我们对任何领域的改革都应该有一定的宽容,“允许探索失败,但是不允许不改革”,这也是一位顺德领导的“名言”。

  从目前中国教育的现状和顺德近年的教育出现的问题看,市民对顺德教育的每一项改革都会有一些期待。我们不一定希望一次两次的改革能够彻底扭转一些所谓的“劣势”,但是我们希望每一次改革能够为有些沉闷的教育带来一些清新。从这个意义上说,我们对顺德教育本次的改革应该有比较正面的评价。我赞成教育局长徐国元的观点:“改革有风险,但不改革是没有出路的。”

  不过细看本次顺德教育改革的一些措施,又感到改革怎么样落地实在有一些困难。为什么呢?因为根据目前广东“二师”研究团队研制出来的“顺德区中小学校自主发展评价体系”,与传统学校评价相比,“更关注学校教育教学过程、注重学生成长等方面”。据称,随着新的评价体系推进,升学率在衡量一个学校好坏时占一定比例,但不是全部,学生的全面均衡素质教育仍是顺德教育发展的方向。

  问题在于,这个初衷本来非常美好的设想,放在中国教育这个大环境下到底有多少能够得到外界认可或者老百姓普遍接受的可能?以知识界广为诟病的被称为人才选拔“独木桥”的高考制度为例,大家都知道这个制度并不是很科学,可是你能够改革出一个比高考更科学和更被大家广泛认可的人才选拔制度吗?

  由此而推论,顺德推行“唯”升学率,“不唯”升学率的改革,在一切向升学率“看齐”、以拼“独木桥”为终点的中学教育大制度环境下,会不会获得社会特别是广大家长的认同?如果国家的人才选拔制度依然是以“高考论英雄”,顺德的老百姓能够接受将来“我们的高考上线率虽然没有上去,但是我们的学生方方面面都非常优秀”如此这般的官方乃至综合各方的种种结论吗?

  顺德教育不是顺德人“自己的事情”,顺德教育改革不可能像改革一条市区公交的线路那么简单,国家选择人才的制度也绝对不会迁就顺德的“教育改革”。在这样非常现实的背景下,顺德推行的“学校新评价模式”改革落地有几成的胜算可能?现在大多数校长们对这个本来可能获得很大的“教育自主权”的改革,只愿意作壁上观,并不愿意报名试水,为什么?因为“新的体系落地没有唯一性,学校需再应付其他层级的评价会难达标”,—— 校长们的担心,一语道破了教育改革的困难所在。


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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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