□覃炜明
中共十八届三中全会将于本月9日至12日召开。会议将审议《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这个决定是新形势下全面深化改革的纲领性文件。从目前披露的内容看,新形势下的改革,将更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。可以预见,在十八届三中全会精神指引下,改革将成为中国新的发展时期的主旋律。
作为中国改革开放的热土,顺德在三十多年的改革发展中一路先行,从上世纪70年代末最早引入“三来一补”加工贸易模式、在农村推行联产承包责任制、90年代率先推行以制度创新为主的综合配套改革,到目前正在推行的行政审批改革、农村综合改革和社会管理体制改革,顺德始终站在中国改革的最前沿。从党的十五大开始,到十六大、十七大、十八大的中央委员会报告的有关改革的部分,不少内容都记录着顺德先行先试的改革足迹。
正因为顺德在中国的改革开放事业中敢于勇立潮头先行一步,使得顺德通过三十几年的拼搏努力,由一个在国内本不见经传的农业县变成了中国制造业之都,产业的发展不但带来了区域地位的嬗变,继顺德自本世纪初连续四年蝉联中国县域经济发展“百强第一”以后,今年再度荣登中国城市辖区综合实力百强并排列第一。顺德的产业在中国制造中有举足轻重的地位,顺德成为中国最具经投资潜力的城市之一,顺德的城市面貌和人民生活随着顺德改革开放的深入也发生了翻天覆地的变化。
可以说,是中国三十多年改革开放的大环境、大气候,成就了今天顺德的辉煌;是率先改革赢得了发展先机,成就了今天顺德在全省乃至全国的瞩目的区域地位。
改革开放成就了今日顺德,顺德也用改革开放的实践,为中国改革开放不断丰富新的内容。上世纪90年代初,顺德在广东省委的有力支持和领导下,率先推进企业产权制度改革,引发了中国企业转制的大潮,“顺德经验”、“顺德模式”曾经是一个时代的改革榜样。进入本世纪,顺德在广东省委的支持和领导下,先后启动了大部制改革、行政审批制度改革、社会管理体制改革和农村综合改革,在发展和完善社会主义市场经济、推进政府治理改革和探索基层民主政治、构建和谐社会和先进文化、生态文明和党组织建设方面都做了大量的探索和实践。顺德很多领域的改革,先后得到广东省委领导、党和国家有关领导人的肯定、赞扬,不少经验和做法由高层推荐甚至变成了具体政策开始向全省、全国推广。
顺德作为改革的先行者,三十多年的实践说明,顺德对党中央倡导的改革开放事业,既有勇于担当敢于担当的使命感,也有善于改革能够突破和破解矛盾的改革智慧和改革胆识。在中共十八届三中全会召开的时候,在中央颁布《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的新的改革形势下,顺德有决心、有勇气、更有责任按照中央有关深化改革的精神,在原有改革的基础上,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在“城市升级引领转型发展,共建共享幸福顺德”的实践中,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
让改革成为新时期顺德发展的最强音!
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