垃圾处理费与水费挂钩，明年元旦起执行

顺德区生活垃圾处理费水消费量折算系数法收费标准（顺德城市网制图）

　　顺德城市网消息　（记者万家长）　顺德城市网记者昨日（9月9日）了解到，《顺德区生活垃圾处理费水消费量折算系数法收费方案（试行）》经过成本审核、价格听证和公众咨询，拟于2014年1月1日实施。由于该方案对12个不同行业类别进行分类计费，目前各镇街环运部门将对环卫服务对象进行用户性质开展普查，以明确行业分类，确定收费标准。

超过70%用户可以少交点钱

　　根据收费方案，顺德区将改变生活垃圾处理费收费模式，由现行的按户按吨收费的模式改变为按用水量收费模式，即采用“水消费系数法”征收方式。考虑到垃圾的不同产生源在一定水消费量时的垃圾产出率存在明显差异，顺德将全区分为居民、行政事业单位、普通工业、家电工业等12大类群体。

　　收费方案显示，按用水量计算，居民类别的垃圾收费标准为0.55元/立方米，每月生活垃圾处理费以月用水量36立方米为上限计算收费，超过部分不计算收费。顺德区供水公司表示，目前顺德全区有74.9%的居民月均用水量在21立方米及以下，按照此标准每月需缴纳生活垃圾处理费11.55元。目前，居民用户每月每户缴纳垃圾处理费为12元。对比以往按户收费的方式，改革后七成居民每户家庭至少可节省0.45元/月。

　　顺德区环运局市政公用科相关负责人表示，根据垃圾总量与用水总量算出垃圾费与用水量“折算系数”，实际上每户居民用户的缴费标准为1.33元/立方米，最终综合周边城市收费标准、居民意见，将原有标准进行了下调。

家具制造业单价费用降低

　　去年3月，顺德曾就垃圾费与用水量挂钩举行听证会，听证会上意见较大的是：企业收费标准细化不足，部分企业虽然用水量大，但其产生固体垃圾少。针对此意见，方案制定小组对部分行业进行了调研，细化了收费标准，对12类行业中的4类行业实施了差别化收费。在之后的公示过程中，再次根据市民的意见和建议，形成了最终的收费方案。

　　其中，家具制造业企业以木材、石材和其他主要生产原料这三类进行细分，收费标准分别为———木材1.21元/立方米、石材0.16元/立方米、其他原料1.05元/立方米，而这三个收费标准在公示前分别为3.00元/立方米、0.40元/立方米、2.60元/立方米。

　　同样经过调整的还有普通工业、商业和餐饮业这三个类别，分别以每月用水量300立方米、75立方米方和120立方米为界，划分为两个等级，各按不同的单价收费。

　　对于这样的差别化收费方案，顺德区环境运输和城市管理局相关负责人解释，以石材原料为主的家具制造企业，在实际生产中因为需要磨石，所以用水量远远高于其他企业，其产生的材料垃圾还可以回收使用，因此在调研后，调低了该行业的垃圾费单价。

■收费释疑

　　垃圾处理成本飙涨2倍多，垃圾费征缴率却不到55%

　　为何要改革垃圾费收费模式？顺德区环运局相关负责人称，这与目前生活垃圾处理成本较高但垃圾处理费实际征收率较低有关。

　　据了解，没交垃圾费的居民，很难限制他们不倒垃圾，这导致垃圾费收缴率低；与此同时，垃圾处理成本却逐年增加，如何解决垃圾费难收问题成了一大烦恼。

　　据该负责人介绍，目前整个顺德区一年的垃圾处理成本是3亿元左右，缺口额超过2亿元，多由区、镇、村三级投入补贴。与此同时，2011年顺德实收垃圾处理费8600万元，征缴率还不到55%。不断上涨的垃圾处理成本与缺乏效率的收费方式，这两者形成了突出的矛盾，成为了顺德此次改革垃圾处理费收费模式的主要原因。

　　相关负责人解释，2006年顺德不少村居的垃圾处理主要通过简易填埋完成，基本没有任何垃圾中转及运输费用。然而，自顺德区政府推广垃圾无害化处理以来，垃圾处理的支出上涨较快，单单环运工人的工资就比以前高了一倍，垃圾处理的单位成本从原本130多元/吨猛增至目前的422.99元/吨。

■温馨提醒

　　（一）顺德区生活垃圾处理费按自来水用水量进行计收。
　　（二）经政府部门认定的五保家庭、低保家庭、低保临界家庭、城乡三无人员、烈属、残疾军人等和福利机构，免收生活垃圾处理费。
　　（三）自备水源用户及特殊用户等，报区环境运输和城市管理局核定收费模式，可按实际生活垃圾产生量计收或另行核定收费标准；未由供水企业直接抄表到户的居民用户，按实际用水量计收生活垃圾处理费。