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杜镜初:“三旧”改造提升顺德城市品质

 
顺德区委常委、区发展规划和统计局局长杜镜初介绍“三旧”改造


  顺德城市网消息 “三旧”改造再次进入我们的视野。在刚刚公示的《顺德区土地利用总体规划(2010-2020)》中,“三旧”改造成为要求之一;而在不久前的广东省现代产业500强项目授牌仪式上,“三旧”改造也作为解决土地资源瓶颈的关键向企业家们推介。

  顺德区委常委、区发展规划和统计局局长杜镜初接受记者访问时再次强调,“三旧”改造将为顺德发展腾出空间,促进产业结构转型,提高顺德城市品质,最终让市民受益。

“三旧”改造:为顺德腾出13.77万亩土地

  顺德城市网杜常委您好!最近,“三旧”改造被频繁谈及,是不是意味着推进“三旧”改造很迫切?

  杜镜初:先介绍一些背景吧,广东是全国“三旧”改造的一个试点,广东省从国土资源部争取到这个试点,希望能通过“三旧”改造整理出土地资源,腾出发展空间。广东作为一个经济发展大省,在改革开放的30年中虽然经济发展迅速,但土地消耗也非常大,“三旧”改造是集约资源、带动产业结构优化提升很好的方式。

  顺德的“三旧”改造工作从2009年开始正式推进,当年成立专设机构“三改办”。两年来,我们一直很注重基础工作,现有土地资源要拿到省国土厅的“出生证”后才能进行改造,因此我们地块标图建库工作,目前整理出来的土地面积合计13.77万亩。接下来,今年要对这些土地资源重点推动改造、开发建设,尤其是在镇街整合零散的村居建设管理,提升城市化水平。


政策配套:重奖,提高各方改造积极性

  顺德城市网刚刚您介绍了“三旧”改造的工作进度,改造需要多方配合,在提高各方参与积极性上,接下来有何思路?

  杜镜初:你提到的也是“三旧”改造过程中的难点之一。由于前期宣传不够,业主、群众对“三旧改造”效果、本质理解得可能不是很深。所以接下来,我们首先会通过修订、完善政策提高业主、镇街的积极性,同时在财政上加大扶持力度;其次,在改造过程中,注意方法,先建设后改造,先让业主看到改造的好处,乐从、五沙在这方面都做得不错。顺德作为省的试点,也会向省里争取更多土地指标和政策空间。

  顺德坚持工业立区原则,对于整理出来的土地,原来是工厂厂房的,如果改造成工业厂房,政策上会给予更多奖励,即“二改二”,在市政府的实施办法基础上,顺德制定更细致的细则,为顺德整理出更多土地空间;如果土地整理靠近中心城区,即“二改三”,使土地价值得到提升。总之,在改造过程中将以民生为重,使改造方尤其是村居利益最大化,并且要引导群众看到长远利益。


“一河两岸”:重点推进,提高城市品味

  顺德城市网:“一河两岸”南岸项目刚召开新闻发布会,其中也提到旧城改造。

  杜镜初:“一河两岸”是“三旧改造”的重中之重,“一河两岸”的推进对顺德城市整体发展都有促进作用,也向社会发出强烈信号:只有推进“三旧”改造,才有空间发展。顺德的土地资源非常紧张,很难有多余的土地供发展,“三旧”改造可以推进集约建设,让土地使用充分、高效。随着一河两岸核心区的建设,顺德城市面貌也将得到迅速改变,倡导城市生活,提升城市品质。

  “一河两岸”的公布实施、整体规划在前期公布后得到专家肯定;紧接着就进入第二阶段,实操阶段,已经启动的德胜河南北两岸项目,在改造过程中都将强调“和谐拆迁”原则,南岸居民对拆迁补偿的满意率达到80%以上才推进。对于居民来说,未来将收获有品位的城市生活,为此,我们也调整了之前的工作方式、方法,引导市民认同、接受。

□安琪 (编辑:谢全)

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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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