世贸顾问建言：别把鸡蛋装进一个篮子里

世贸组织产业链发展顾问Manson为顺德企业升级支招

　　顺德城市网消息　（记者林仲儒）　对顺德区目前正在进行的产业转型升级，德国耶拿大学的经济学博士和世贸组织的发展顾问是怎样看待的呢？在他们眼里，顺德区企业以后又该怎样走出国门？这些问题在一场研讨会上有答案。

　　5月30日，由中山大学主办、顺德区政府协办的顺德产业转型升级研讨会在华桂园内举行，顺德区政务委员徐国元、区经济和科技促进局副局长张鹏、中山大学副教授丘海雄以及和多位国际专家学者等对该话题进行探讨。

　　丘海雄代表中山大学研究课题组对顺德企业转型升级的一系列调查作出汇报。多位国际专家学者也就自己对顺德此次的企业转型升级提出了个人见解。

■解构

起因追述

又到十字路口

　　顺德工业开始于最初的三来一补，后来经历贴牌模仿，再到现在的自主创造，顺德企业不断在求变。然而，面对当前经济形势，日益高涨的生产成本及国际化竞争压力，顺德产业经济发展遇到了十字路口，该如何帮助企业渡过难关，成为政府必须深刻思考的课题。

　　因此，努力帮助企业降低成本、提高利润以提高企业竞争力，从而赢得生存和发展的空间成为了顺德区政府的重点研究方向。顺德希望以大力发展生产服务业、建设公共服务平台、促进两化融合、升级城市基础设施以吸引人才等来帮助顺德企业实现平稳转身，突破发展瓶颈。

改革根基

两化基础雄厚

　　转型需要底气，升级需要基础。经过改革开放三十多年的发展，顺德成为全国闻名的制造业之都，产业根基雄厚，民营经济发达，拥有美的、格兰仕、万家乐等一批知名企业，在2012年全国市辖区百强排名中，顺德名列第一。同时，作为国家级装备工业两化深度融合暨智能制造试点，顺德具备良好的工业化和信息化基础，拥有发展智能制造的产业优势、资源优势和政策优势。

　　目前，顺德拥有国家级区域品牌22个、产值超亿元的工业企业358家、上市公司25家、国家级高新技术企业214家、省市区三级工程中心200家，专利申请量和授权量均连续16年位居全国县级城市之首。这为顺德产业转型升级注入了强大的动力。

具体举措

建平台开培训

　　通过以上的多种方式，目前顺德区内产业转型升级的效果越发明显。在发展生产服务业方面，建立起广东工业设计城，引进了多家世界名企进入，通过发展工业设计为制造业企业的转型升级打下了坚实的基础。同时大力发展物流业，降低企业的运输成本，帮助企业特别是电商企业降低销售成本等做法都在同步推进。

　　而针对区内中小微企业众多，企业融资难的问题，政府除了出台多项资金扶持项目外，顺德区政府还鼓励私营企业成立民间贷款公司和担保公司，再加上从外地引进的风险投资公司，目前区内中小微企业的融资渠道多样，形式新颖，适合不同产业和规模的企业使用。

　　在建设公共服务平台方面，华南家电研究所、北京电影学院动画学院动漫研发中心、顺德区国家家具产品质量监督检验中心、顺德SGS检测中心等研究机构及检测机构为产业升级提供了深厚的技术支持。

　　而以顺商学院和顺商论道代表的企业家培训机构，则为企业家们提供转型学习的经验。同时区政府多次组织企业家们到一些转型升级比较成功的地方考察取经，和邀请外地的相关机构（如香港生产力促进局）到顺德“问诊”，为企业的转型提供了经验蓝本。

未来方向

改善城市基础

　　逐步淘汰高投入、高消耗、高污染、低效益所谓的“三高一低”企业是顺德区政府下一步的重要工作之一。预计到2015年，顺德将初步形成以智能产品、智能生产、智能物流、智能产业、智能商务、智能服务为主要内容的智能制造体系，推动顺德制造业、现代服务业和战略性新兴产业向高端化、集约化方向发展。

　　此外，未来顺德区的产业转型升级将从企业本身转到城市上来，下大力气改善城市的基础设施建设，以优美的城市环境和完善的生活设施来吸引人才。只有先进、舒适的城市才能吸引到优秀人才的进入，而人才是产业升级的关键因素，这已经成为大家的共识。“顺德在90年代时的口号是‘产业升级带动城市升级’，现在我们的口号的是‘城市升级带动产业转型，共建共享幸福顺德’。”张鹏如是说道。

■声音

　　Klaus（德国耶拿大学经济与工业社会学系博士）：在产业转型升级中应该重视工人的参与。德国的“学徒制”创造了大量的高级技能工人，这对以制造业为主的顺德很有借鉴性。

　　Jorge Carrillo（墨西哥北方学院社会科学教授）：一部Ipod卖300美元，美国企业拿走了200美元，中国企业只能赚4美元。新兴经济体必须制定新的标准，制定出更“鲁莽”一些的政策来提高自己产品的附加值。但这种创新没有灵丹妙药，千奇百怪的方法要逐个尝试。

　　Hernan Manson（世贸组织产业链发展顾问）：巴西在做产业转型升级的时候明确表示不会是单一产业的转型升级。他们同时在高新技术产业、制造业、服务业，甚至是农业上作出转变，创造更多样的产品，并开拓更多层次的市场，不把鸡蛋放同一个篮子里，这样抗风险的能力才强。    

　　Jorge Walter（阿根廷圣安德烈大学管理学教授）：美的集团的改革升级是一个典型的例子，他们把新产品投放到新的市场，国际化道路也走得很好……产业升级不只是企业的事，也是政府和政策升级的过程，但政府必须要明白，最终还是企业最重要，他们只是为此服务而已。