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顺德水上执法队伍壮大了、反应快




今年9月,在勒流查处的偷采河砂船。

  顺德城市网消息 昨日(12月18日),记者从顺德区环境运输和城市管理局直属执法分局获悉,2010年共出动稽查人员464人次,检查船舶1129艘次,纠正违章118起,取得了一定成效。

水上执法队伍扩充超60人

  自从去年顺德开展大部制改革以来,由41个部门精简到16个大部,首先面临的就是部门的人员整合,区环境运输和城市管理局也不例外。

  据直属执法分局局长丘永平介绍,大部制后,整合了各镇街交通管理所、水利所的执法力量,水上综合队伍壮大到60人以上,为整治工作的顺利进行打下了坚实的基础。“每次执法行动至少都要出动好几个人,有时候大型执法行动还要几十人,有了人手调配,才方便工作开展。”数据显示,2010年直属执法分局共出动稽查人员464人次;检查船舶1129艘次,纠正违章118起。

  “有了人还不行,行政执法队伍的素质必须要跟上。虽然之前都是执法人员,但要求和标准并不统一。”丘永平对记者说,为此,执法分局每周一组织全体执法队员认真学习水上行政执法的法律法规和执法程序,总结水上行政执法的经验和具体执法注意事项;每年组织全体执法队员进行两次以上专业的执法业务培训课程的学习;“同时,通过组织部分执法队员到周边地区进行业务执法的专业培训,既达到交流水上行政执法经验的目的,又能加强与其他地区的合作。”通过采取多种形式加大对业务知识、法律法规知识、执法知识的培训,从而使执法队员更快熟悉水上行政执法的流程,更迅速地投入水上行政执法的工作中。

400多万元修复加固执法基地

  记者了解到,去年顺德投入400多万元对顺德水上执法基地码头进行修复加固,并提升了水上行政执法装备能力。顺德水上执法基地码头竣工后,水检站在码头安装了视频监控设备,实行24小时不间断监控,摄像设备全部采用超长焦距红外感应摄像设备,以便对码头的安全以及附近水域过往的船只进行监测监控。水检站针对以前对部分执法船只难以维修保养、执法物资难以装卸等情况,还特意在码头投资建设了一台船用吊机(起重机),减少水路执法带来的不便。

  丘永平表示,顺德水上交通检查站充分利用资源对 “顺德交通”执法船、“防汛一号”执法船、执法快艇(“运政2201”、“运政2202”)进行整合,分别停靠在水上交通检查站执法基地码头和均安水利所码头,“平常市民都能见到这些停靠在岸边的执法船,目的是使它们随时处于执法战备状态,一有异常情况马上行动。”

  此外,高科技手段也应用到水上执法中。据了解,顺德水上交通检查站已建成水上防偷采砂CCTV监防系统,在大良五沙水文监测站、容桂龙涌水域、均安力沙水闸、均安力沙水闸下2公里水域、杏坛青云水闸、杏坛南华水闸、勒流歌滘水闸下3公里水域和龙江英雄水闸等8个点设置红外线激光夜视摄录像头,对附近水域全天候实时监控,实时掌握顺德水上交通的具体情况。

或增加水上交通执法人员  

  谈及下一阶段的工作,丘永平表示尽管目前水上执法已取得一定成效,但仍然存在一定问题,如执法队伍还缺乏规范化、执法人员服装不统一等。因此,将健全执法机构内部管理机制和业务协作机制,开展执法队伍规范化建设,统一执法人员服装式样、执法车辆标识等,并完善和推广行政执法业务协作系统的建设,使交通综合行政执法机构与港航管理机构、航道管理机构之间形成联动合力。

  “继续加强水上执法基地的联动,与水利、港航、航道、水警、海关等部门建立紧密的联系,规范水路运输市场秩序,保护合法经营者的利益,并打击违章运输。”丘永平说,将申请增加水上交通行政执法人员,改善水上交通行政执法装备,提高水上交通行政执法人员执法水平,也为联动执法打下基础。

□钟柳梅(编辑:梅子)

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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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