陈村推进社会体制创新，走出特色之路

 
　　顺德城市网消息　（见习记者王卉林）　“要把握好政府工作思想，各个部门根据实际情况积极调整工作思路，推出适合陈村特色项目。”陈村镇党委书记温俊勇在会议中表示，各个部门在今年的工作中均有不错的成绩，但要从成绩中归纳经验、整合资源，走出一条适合陈村的特色路。 

　　11月16日，在陈村镇党委书记温俊勇、镇长陈仲贤的带领下，社会建设管理和综合治理相关负责人，一同前往彩虹社工服务站和陈村社会综合服务中心进行调研工作。随后，在政府大楼会议室进行了社会建设管理和综合治理座谈会。会上，宣传文体办公室、综治信访维稳办公室、人力资源和社会保障局、社会工作局及卫生和人口计划生育局分别总结了今年的工作亮点和部署了明年的工作。 

工作亮点 

多种创新社会服务，确保社会的和谐 

　　2012年9月28日，陈村镇综治办与顺德容桂街道鹏星合作成立了陈村镇彩虹社工服务站，引入社会服务不仅成为了陈村镇的创新管理模式，而且是区首个引入四类高危人群社工服务方式，更是被区社会工作委员会评为十大社会创新观察项目之一。目前，社工站聘请了专业社工3名，以社会需要为导向，整合镇内各种资源，为需要的人服务。 

　　“彩虹社工服务站的成立，将对我镇45名社区矫正人员、71名安置帮教对象、109名戒毒人员以及信访人等四类群众提供专业的、免费的服务。”综治信访维稳办公室的负责人表示，这一创新管理方式，稳控了高危人群越轨现象，维护了社会和谐发展。 

　　另外，陈村镇成立了社会工作综合服务中心，以家庭服务为核心，集婚姻家庭服务、儿童服务、青少年服务于一体，创新打造社会工作服务综合平台，实现了“政府购买服务＋业务部门监督管理＋社会组织实施”的运作模式。 

农村集体资产交易，逐步走向透明化 

　　“对农村集体资产实行统一交易规则、程序和监管，才能进一步规范我镇农村集体资产的发包、租赁、出让等管理和交易。”社会工作局相关负责人汇报中表示，积极推进农村集体资产交易管理改革非常重要，并特此成立了农村集体资产交易管理所，组建专项工作领导小组进行具体实施方案的制定，并通过召开动员工作会议进行宣传和引导。 

　　为了保证整项工作的公开、公正，农村集体资产交易相关工作人员在10月份召开了多次专题研讨会，确定了一整套务实的交易流程和步骤，并制定了具体的《竞投文件》范文和合同范文等参考资料。“日后，各村居的集体资产交易只要按照有关流程进行申报、审批，在范文资料基础上作必要调整就可以完成了。”社会工作局相关负责人表示前期已经做了很多工作。 

　　“农村集体资产交易之所以会存在不稳定因素，其根源就在于决策、审批等程序不够公开、透明。”陈仲贤听完汇报后强调，交易流程和步骤的规范化非常重要，可以规避很多不必要的误解和麻烦。他希望社会工作局在接下来的工作中，能够进一步完善交易程序、及时公布信息，消除群众疑虑。 

陈村总商会管理，承接15项政府职能 

　　陈村总商会分别与镇宣传文体办、综治信访维稳办、经促局、社会工作局、人社局、环运城管分局6个职能部门签订了《委托协议书》，正式承接15项政府职能事项，实现了商会的创新管理。“自从承接政府职能后，陈村总商会充分发挥了社会组织桥梁纽带作用。” 

　　社会工作局相关负责人介绍到，陈村总商会除了传达上级部门有关产业发展等政策，还成立了调节组织，将各种劳资纠纷解决在萌芽状态，并对企业经营情况进行调研和分析，及时掌握当前经济形势。同时，还组织了10多家企业参与“开放法院·阳光司法”系列活动，真正协作了各个部门的具体工作。 

　　记者了解到，《2012年度陈村总商会社会工作服务考核评估方案》已基本完成，审阅通过后，将成为陈村总商户承接政府职能服务考核的重要依据。 

■决咨委委员声音 

　　杨国强：对行政审批、执法程序要加强学习，建议对村居进行集体资产交易法律方面的知识培训，关于交易平台操作可以向其他镇街学习。 

　　区小钏：社会管理服务可以借助网络的力量，不仅可以实现宣传效果，让更多的人了解政府的作为，而且也体现了政府的包容性。 

　　冯梅桂：无论是社会服务还是农村集体资产交易，希望各项工作的推进，能够多与村居进行交流沟通，建议将遭受“家庭暴力”的人纳入高危人群范围。 

　　梁淑鸣：社会工作综合服务中心的成立，也表示我们的义工有了一个“家”，希望大家能够把自己当家里的一份子去考虑社会服务的各项工作，建议在中心附近建立一个停车场。 

（编辑：梁云）