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柯昌松:现代学校制度建立从听民间声音开始


——访容桂街道党工委委员、容桂教育局局长柯昌松
 


柯昌松

学校建设也应该打开校门

  顺德城市网:或者大家最好奇的是,成立校务咨询和监督委员会的背景和考虑是什么?

  柯昌松:去年开始就开始思考这个问题。我觉得最根本的在于,教育是关于一个人、一个家庭、一个民族的发展,它应当适应社会的发展,否则它的出发点和归宿点都是不恰当的。对于教育而言,也应该是公开、讲民主,打开校门,让社会的力量和资源参与建设,与社会的联系度紧密起来,按照这种理念,成立校务咨询和监督委员会(下称校务咨监会)是对容桂中小学建立现代学校制度的一个探索和创新,值得去尝试。

  教育不同于其他行业,它具有公共性和公益性,涉及到的建设自然会有来自社会上的意见,包括队伍的职业道德建设也是要受到社会广泛的监督,因此广泛地听取社会各界的意见和接受监督将更有利于教育符合社会发展需求及趋势。真正成功的教育是全社会重视及参与的教育,而不是学校的教育。

对学校管理补充、完善

  顺德城市网:委员会主要是承担两大职责,咨询和监督,如何解读这两大职责?

  柯昌松:按照我们的定位,校务咨监会是由社会各界认识组成的社会组织,它承担的职责是对学校决策提供咨询,对学校管理过程进行监督,是学校管理的一个补充和完善。

  具体来讲,咨询包括学校建设、学校重大决策与活动、学校发展规划、教师队伍建设、学校德育教育等工作,监督则是针对依法办学、招生规范、收费等方面。这是大体共同的思路,就每个学校而言内容会有所区别,各个学校根据实际情况来做调整。比如委员的数量和构成,还有在开展方式上也是学校自己来把握,比如是集中会议的形式、还是分散专题讨论的形式。

  这两块承担的共同职责则是让学校的建设有多方的建设性意见的参与和推动,让学校的办学行为更加规范和让人满意。

做实实在在的事才能避免流于形式

  顺德城市网:事实上,这样类似的社会组织已经不是新鲜事物,甚至有人说已经成为一种风了,最终只是流于形式,我想如何去避免这个问题才是最重要的。

  柯昌松:一开始提出这个想法的时候其实已经考虑到这个问题。

  我觉得首先在认识上必须确立一点,这不是徒有其表的东西,而是实实在在地参与、推动学校建设的。这在我们筛选委员人员的时候其实也已经考虑进去,是选择那些有能力去提建议而且有热情参与的人,这些委员都不是从今天才开始关注容桂教育,这么多年来实践证明他们确实推动了学校的实际建设和完善。

  在接下来的时间里,我们想通过培训来加深认识、怎样提出更好的建议等,让委员们着实也得到提升。但是我还是有一点希望,委员们在关注身边的教育,关心校务的同时也提升自己,通过书籍、媒体来获取知识积累,帮助自己提出有质量的有可操作性的建议。

一个学期为试验期,在全镇推广

  顺德城市网:这5间学校只是一个试点,按照规划将会推广到容桂所有的学校,能谈下具体计划吗?包括对委员的召集方式是否会从学校推荐拓宽到社会自愿报名?

  柯昌松:首先回应召集方式问题。校务咨监会对于容桂来说是一个新鲜的事物,在开始阶段通过学校推荐的方式会更有保证。我们期望委员是具备期望的能力与热心,同时在其所在的行业、领域有一定影响力的人士,他们的信息收集更加广泛和理性、科学,可参考性比较强。在今后发展成熟之后是否会拓宽渠道还在考虑当中。

  按照推进计划,第一个学期将是作为试点运行检验期,第二阶段才进入自愿成立。怎么理解自愿成立?对于学校成立校务咨监会主管部门是指导性建立,如果学校非常小,原有的家长委员会如果能够承担起这些职责,达到同样的目的,就没有必要机械教条地再挂一个牌。目前来说,基本所有的学校都成立了家长委员会,家委会针对的大多数是个体问题为主,比如每个小孩的个案,而校务咨监会则是针对整个学校的,有根本上的区别,因此大部分学校还是有必要去成立。



□海梅 通讯员 廖海棋 (编辑:jovey)
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