顺德城市网消息 （记者梁雯雯 通讯员温冠华） 近日，顺德区公安局出台了《顺德区公安局深化行政审批制度改革工作方案》（征求意见稿）（下称《意见稿》），方案对该局行政审批服务事项的186个独立事项进行梳理，并对36项属省级以上设立权限的审批事项提出取消建议，7月9日前，市民可将有关意见和建议反映到公安局。
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6大业务部门的36项审批事项或取消
据顺德区公安局副局长麦志伟介绍，按照顺德区审改工作要求，将行政审批事项划分为行政许可、非许可类审批、便民服务（日常管理）事项，对此，顺德区公安局共整理出公安行政审批服务186个独立事项。其中行政许可类56项，非行政许可类64项，便民服务（日常管理）66项，涉及出入境、治安、交警、网监、科信、刑侦6大业务部门。
麦志伟表示，56项行政许可将减少9项；非许可类审批共64项，减少8项；日常管理事项共66项，减少19项，共计36项属省级以上设立权限的审批事项提出取消建议，占顺德区公安局186项总事项的19.3%。另一方面，为了提高工作效率，有效地压缩行政审批工作时限，将审批时限压缩至原来的50%。
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审管理分离，设专门窗口负责行政审批事项
根据《意见稿》的要求，公安局这次的行政审批改革将实行“审管分离”机制。顺德区行政服务中心副主任闵乐萍介绍，由于公安局大部分的行政审批事项集中在交警、出入境、治安三大业务部门，基于公安局工作的现实需要，公安局对所有行政审批事项按交通管理、出入境管理、治安管理三大类进行集中。
其中，凡涉及到交警部门的行政审批事项集中到交警大队车管所办理，而出入境大队则下设审批中队和综合管理中队，由审批中队负责承接所有出入境行政审批事项。治安大队则下设综合指导中队和审批服务中队，将涉及治安、刑侦、科信、网监的行政审批事项一并转移到治安大队审批服务中队办理。
此外，闵乐萍还谈到说，按照顺德区行政审批改革的思路，顺德公安局将设置三个首席代表，分别负责公安局三大行政审批机构。另一方面，负责公安局行政审批工作的机构将全部集中到区行政服务中心办公。“按照审管分离的原则，往后公安局所有业务部门不再负责审批事项，改由审批中队专门负责，业务科室的业务将到专门的窗口进行办理。”
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镇街设审批服务中队，承接103项审批事项
这次顺德区公安局公布的《意见稿》中，还有一项措施值得关注的，除了以上谈到的三大类审批机构与人员向区行政服务中心集中外，顺德区公安局还在各派出所增设审批服务中队。
顺德区公安局法制室主任谢爱新介绍说，该局梳理出103项与群众工作生活密切相关的行政审批事项，总量约占顺德公安局日常审批业务量的85%，而这103项事项将前移至镇街的审批服务中队。
近日，顺德区公安局政务网公布了《顺德区公安局各镇（街道）派出所承接区局审批服务事项》，包括治安管理大队的91项目治安审批项目，交警大队11项事项，出入境管理大队的港澳通行证办理，明确了前移到镇街审批服务中队的103项行政审批事项。
谢爱新透露，目前各镇街的审批服务中队已经组建完成，正在试运作。此外，谢爱新还谈到，下一阶段，各镇（街道）行政服务中心条件具备时，将各派出所审批服务中队进驻到各镇街行政服务中心，集中办理审批服务业务。
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部分职能或将转移给社会组织，更体现便民
为降低行政成本，使群众享受到更多、更优质的公共服务，顺德区公安局交警大队计划将部分职能转移给社会组织。顺德区交警大队大队长何锡文介绍，目前，交警大队将交警大队车管服务站建设为试点项目，通过法定程序和方式，转移部分公安交警职能事项。
何锡文介绍说，目前顺德设立了新协力、奔驰顺德怡孚、广进等6个车管服务站点，6个服务站为车主提供选号、出证一站式服务。据了解，去年，车管服务站点共办理新车注册登记20127辆，占去年全区新车注册登记业务总量的29%，办理车辆转移登记业务（二手车过户业务）14872辆，占去年全区车辆转移登记业务总量的47.2%。何锡文谈到，接下来还会对相关工作进行梳理，把一些社会能够承接的工作让社会负责。
此外，顺德公安局副局长麦志伟透露，下一步，在评估交警大队转移行政审批职能建设车管服务站试点项目的基础上，拟由治安部门推出向社会组织转移律师查询人口信息的业务职能试点工作。
相关链接
一、103项行政审批事项明细表
《顺德区公安局各镇（街道）派出所承接区局审批服务事项》
二、方案查询：
1.顺德区人民政府网
2.顺德区公安局政务网
有关意见或建议可通过电子邮件提交、书面提交或见面约谈的形式进行。
1.电子邮箱:sdgaxc111@126.com.
2.联系地址：（1）顺德区大良德民路行政服务中心东座4楼区行政服务中心审改协调科；邮编：528300 ；联系电话22835890；联系人林小姐。（2）顺德区大良街道凤南路1号顺德区公安局；邮编：528300 ；联系电话22637105；联系人周先生，李先生，廖小姐。
意见征集时间为2012年6月30日至7月9日。顺德区公安局将根据搜集的意见和建议进一步修改和完善工作方案，并呈报区审改委员会核准后实施。
（编辑：林和）
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