“减、补、养、转”，2012顺德经济“四字诀”

编者按：
　　

　　2011年，全球经济的不稳定，让走在开放型经济前沿的顺德备受考验，人民币升值、劳动力成本高、原材料价格波动大……人们注意到，“寒冬”已经到来。
　　

　　如今，2011年过去了，接下来的2012年，顺德经济又将走向何方？有人认为，2012年只是2008年金融危机的下半场，金融危机还未完场；有人认为，2012将是极为复杂的一年，经济将继续震荡，“寒冬”至少持续至2013年；也有人认为，投资、出口、消费“三驾马车”将推动顺德经济持续增长，顺德经济在第十二个五年计划中翻一番仍可能实现。
　　

　　凡此种种，但不管是挟着风雨，还是带着阳光，我们总希望顺德经济能够爬坡过坎，一路前行。

减砍掉不擅长领域 丢掉包袱过冬
佛山市委党校经济研究室主任王畅：


　　顺德的经济发展从2006年GDP超1000亿元到现在突破2000亿元，是一个新台阶，从中级工业化向高级工业化迈进。2012年是2008年金融危机的下半场，很不确定的一年，复杂的国内外经济形势，经济还要震荡。目前顺德经济面临三大任务，一是传统产业升级发展，二是培育新兴产业集群，三是城市升级发展。


　　因此，顺德要实施优势聚集发展战略，实现跨越式发展。顺德的产业集群真正要升级发展，必须培养生产性服务业：工业设计、物流、会展等。顺德龙江、乐从以家具闻名，但是顺德却不产木头。上世纪九十年代初，龙江政府做了一个跨越式发展战略：针对家具的原材料，政府批了一块地，引入开发商，全国首创家具材料城专业市场，使得全国的优势经销商聚集在这里。这样一来，劣势变成了优势。


　　现在我们的生产性服务业，零散地引入广告、咨询等公司，相对分散、形不成规模。因此，要实施优势聚集发展战略，缺什么就聚集什么，比如广东工业设计城，这就是一个策略。大量的设计机构聚集，形成思想的碰撞，周边的工业企业也会过来下订单。还有南方智谷，引入国家研究机构，已经有了这些思路，2012年就是把别人吸引过来，把这些产业集群做起来。


　　但是有一个关键的问题，顺德现在实施优势聚集发展战略，已经不具备先发优势，全国各地都在做，到底靠什么来吸引？聚集优势发展，必须靠制度。顺德拥有最充分的经济市场运行环境，政府管理比较少，政策相对宽松。顺德政府一直致力于打造成真正的服务型政府，行政体制改革也下放了几千项审批权限给商协会。


　　这里存在一个问题，政府下放权限后，商协会是否会搞成第二个政府？换句话就是说，政府不卡你，商会又来卡你，那么企业的进入门槛就更高。因此权限下放后，下一步必须解决的问题就是让政策落到实处，充分让市场活起来。这就要求制度建设一定要跟上。一个成功的政府，不是直接介入竞争，而是创造企业能从中获得竞争优势的环境。做好服务，提供创新激励的产业政策，维护公平的市场环境。


　　城市化是整个产业升级的载体，也是人才升级的载体。那么整个规划需适度超前，最主要的还是规划的坚持。二三年就变了，规划的速度跟不上中国成长的速度，这是个很大的问题。现在顺德没有地了，只能通过“三旧”改造，以提高土地单位产值实现工业用地的升级。在“三旧”改造过程中，政府应该建立利益共享机制，农民也不能太吃亏。比如成都的土地市场都有市场公平价，大的、小的开发商，充分竞争，楼价不会太高，城市升级才有可行性。


　　2012年，顺德企业需加强内功，化危为机。对于企业来说，这时候首先要做减法，聚焦最擅长的领域，将不善长的领域砍掉。1998年亚洲金融危机的时候，三星集团就是通过做减法，把所有的房产等全部砍掉，聚焦数码作为未来的发展方向，也就成就了三星今日的辉煌。我们的企业也要做减法，不属于大的盈利方向、非主营的业务，就应该砍掉，然后聚焦核心因素。日前听说美的在裁员，我认为这是正确的应对措施，把包袱丢掉过冬，危机过后就是机会。

　　养政府政策扶持先“养好鸡”


顺德中小企业信用互助协会荣誉会长兼秘书长赵成武：


　　对2012年的经济走势，经济学家们都在年终前后作出评估。归纳为两种：悲观派和审慎乐观派。在做出判断时，我们要认识到一点，顺德是开放型的市场经济，顺德的经济离不开国内外经济情况和形势变化的影响。所以必须分析注视国内外情况。


　　在国际上，全球实体经济未上，金融泡沫未除险，金融秩序要重组，货币战肯定继续。今年世界经济增长的回落势头已形成，但并不会像预期那么差和继续二次探底。在国内，泡沫正在刮除。房地产控制已见成效，银根继续偏紧（但会调整存款准备金率适度放贷），民间信贷问题突出，股市民心大丧，中小微企业、民生问题等受到重视。国家财政政策操作的空间很大，国家政策导向可密切关注。


走势：2012年顺德经济指标同比将继续增长


　　虽然今年经济情况复杂未明，但我认为2012年顺德经济指标同比会继续增长；环比会有下降，至少在可见的上半年情况是这样。在第十二个五年计划，顺德GDP翻一番看来也能实现，但是否能像2000年至2003年间那样位列全国县域经济头位，则须拭目以待。


　　这种信心在于，第一，顺德八大支柱的产业链已经形成并不断提高，从市场经济这只无形的手的作用下，在中央对西部地区仍大力扶持，大力鼓励民生消费政策的驱动下，会继续惯性发展并向总部经济迈进。第二，物联网、南方智谷等服务业和新兴产业在“十一五”规划期间陆续开始部分建立基础，效应会在今后几年出现。第三，顺德有1500亿元的储蓄余额（含有部分企业流动资金），相当部分为保值增值，要找出路，寻觅新的投向。第四，地方政府要国有资产增值，从单纯管理型向经营管理型转变，产生的集资和投资也是一个拉动。


　　在出口方面也有不少有利条件。顺德是中国最早迈进地球村与世界接轨的地区之一，企业在香港多设有办事处或公司，在对外贸易工作中与多国客商建立了长远业务关系，所以会继续增长。虽然欧美方向有些问题，但善变的顺德人早在前几年已经有所转向，重视和发展金砖五国、东盟、非洲等国的发展。全球视野随着顺德的第二代的接班和人才的流入会有更长足的进展，产品的国际化和档次也将提高。


　　而消费方面，顺德的消费会随着第三产业的发展和城市化的进程会有大的进展，但主要还是要看全国市场。全国市场我还是看好。只要价格适当，房地产的刚性需求还是有的。但要注意适应消费方式和消费品的结构性改变，更加要求产品的信誉度、多样性、个性化。


建言：大中小微企业都要做好经受考验的准备


　　对于顺德未来发展方向，还是老生常谈。这方面政府早已定调——继续强调和深入进行“转变经济发展方式，调整行业结构和发展第三产业，实现转型发展”。


　　要实现这个目标，首先政府政策性导向要抓准。有关龙腾企业的评价指标要体现今后经济发展的路向——创新、转型和推动发展。对“环境保护”和“资源节约”要放在一级指标。具体目标数字要实事求是，“十二五”规划的前两年是调整期，财政税收要大力支持，减轻企业负担，“养好鸡才能多生蛋”。“星光工程”也要强调发展路向。


　　此外，实体经济也要稳定发展。企业要未雨绸缪，做好经受考验的准备。大企业成长到一定时期，也面临对“大公司病”的治理和改革，同样存在与时俱进的问题。中小企业要认真研究如何提高管理水平、技术水平、福利水平、人才水平。要跟随经济社会的商业模式和消费市场情况的转变而转变，甚至以创新模式和产品引领消费。企业在发展中还要保持足够的现金流，警惕资金链断裂引起的骨牌现象。

补智造“三来一补” 发展“外援型”经济
顺德区决咨委委员、独立学者李少魁：

　　众所周知，1978年6月23日顺德县革委会专门成立“容奇镇制衣厂”，与大进国际贸易（香港）有限公司合作，以“三来一补”（来样、来料、来设备、补偿贸易）形式，撬动了中国经济社会开放的起点，开创外源型产业经济新时代而载入史册。

　　时隔33年，一直领跑全国县域经济的顺德本土经济，经历外源型经济向内源型经济转型、集体经济向民营经济转型、计划经济向市场经济转型、全能政府向服务型政府转型、企业分散经营向产业集群发展转型等五次转型和正在进行的传统产业向现代产业升级，终于在2011年取得了GDP突破2000亿元的优异成绩，基本建成以八大产业集群为标志的现代制造业体系。

　　展望2012，号称“顺德制造三大瓶颈”（土地、技术、劳动力资本）怎么突破？为什么从2008年要提出“对接新兴产业”？

　　一系列问题拷问着顺德经济将向何处走？政府的政策导向将向何处去？

　　无可回避，创新是顺德的不二选择！

　　接踵而来的问题是怎样创新？土地瓶颈已经找到出路：北上英德开辟了32平方公里的“顺德工业飞地”，顺德人创造了一个“产业链转移”的新途径。技术创新怎么办？就如同某些人形容的：从“顺德制造”到“顺德创造”再到“顺德智造”这样一条新兴经济的路径。


　　要知道，“顺德创造”首先需要许多高端人才，“顺德智造”更需要高端人才组成的若干个团队。而顺德最高学府，只有一个大专学校，根本没有高端人才的培养平台。高端人才从何而来？


　　所谓创造，拥有核心技术才可能称之为创造；所谓智造，核心技术必须由匹配的的新工艺、新材料及检测手段来支撑。而我们33年打造的八大支柱性产业，统统都是通用型技术衍生出来的，所以，我们在内需市场打造了一批知名品牌，但是在国际市场可以说一个没有！即便是已经做大做强的龙头企业，出口产品的自有品牌却不到5%！


　　2008年顺德政府制定了“对接新兴产业”战略方针，虽然四年三次换届，但是经过三年筹措，终于进入实施阶段，我将之归纳为新时期的“三来一补”：


一来：高端人才


　　2011年末发布《人才强区》政策，未来五年投入100亿元引入高端人才，2012年启动广东工业设计研究生联合培养基地、广东顺德中山大学-卡内基梅隆大学国际联合研究院建设。


二来：核心技术


　　外资、合资企业借助改革开放政策，30年以来已经进入到我们国家大约60个产业领域，掌控着大批的核心技术，汽车行业是最典型的例子。而我们国家最强势的核心技术领域，当属航天工业，完全是自主研发。所以顺德政府引入北京航空航天大学先进技术南方产业基地落户，对于顺德民营经济无疑是航天技术“军转民”的良好契机。


三来：孵化项目


　　孵化器经济形态是最近十年开始进入我国产业领域，这种经济形态彻底颠覆传统产业的规律，属于“引爆型”经济，风险大、周期短、成功率低，成功一个即可以获得几何级数的回报，远远抵消10个不成功项目的投入。


一补：
顺德制造的第二个发动机——新兴经济

　　33年前的那一个“三来一补”被经济学家称之为“外源型经济”，这一次新时期的“三来一补”我称之为“外援型经济”。 


　　我在2008年以来一直密切关注顺德新兴产业的战略布局与政策走向，值得欣慰的是频繁的领导班子换届，似乎没有让“对接新兴产业”战略偏移了方向，特别是高端人才布局、龙头企业介入、一流大学技术项目落地这三个方面，步步为营、稳扎稳打、超前引领。所作所为，可圈可点，终于在2012年将要拉开顺德智造新时期“三来一补”的序幕，将要为新兴经济发动机点火，值得期待：顺德产业经济将要出现第二个增长点；顺德3000亿民间资本将有三分之一可以在新兴经济领域产生“产业资本溢出效应”；核心技术的引进，新材料、新工艺的应用，同步引导传统制造业的技术实现全面升级。


　　展望2012，人们关注的焦点，是顺德制造的“第二台发动机”，何日点火发动、何时可以轰鸣！

转“寒冬”持续企业转移或转型


顺德决咨委委员、广东宝丽雅实业发展有限公司董事长叶中平：


　　《易·乾》：“上九，亢龙有悔。”这是易经乾卦的一篇，说的是，占到这个卦，说明“阳”已经发展到了极致，因太强盛而不能持续，所谓“亢龙有悔，盈不可久”说的就是这个道理。对2011年上半年的经济环境，我想适用这个卦辞了。而2012年春节开始的这个龙年又会如何呢？


走势：
企业“寒冬”将持续


　　对2012年，九十岁的堪舆大师蔡伯励先生认为，元旦、农历初一和立春这三个意义上的新年开始的第一天都是“破日”。因此言：壬辰年之冲动颇多。而玛雅人也预言2012年12月21日将会是世界末日。当然，对于这些说法有人相信也有人不信，但我想，从所见的各种情况综合来看，这一年一定是极为艰难的一年，对中小企业而言是个寒冬的持续。


　　回首过去的一年，去年下半年我去了欧洲多国和中东的迪拜，国内也走访了上海和广西市场。作为一个企业人，我感受最深的是这一年中段的经济环境由高转低的快速下滑。


　　当时对今后一段时间经济环境的判断，可能因为我所接触的企业类别较多，想来我是较早讲要“入冬”并做好准备“过冬”的这一群人。到今天严峻的经济环境，我想“冬天”还是会持续一段不短的时间的。正如在2011年底的顺德信合财经论坛上许小年教授所讲，不要指望在两年内会有大起色，也即企业人要准备打“持久战”，困难至少持续到2013年底。之前于报刊上我发表过的文章的判断与许教授的观点基本相符。


　　那龙年开年后的原材料市场价格的走势如何？对于制造业的人来讲是相当关心的，我认为并不看好。因为市场需求不足，生产上对原料的需求也不多，估计到第二季度还不会有起色。


对策：
企业家要“系好安全带”

　　
　　在这样的大环境下，劳动密集型的制造企业老板必须加快进行产业转移、转型、升级的行动了。


　　产业转移相对来说难度是较小的，主要考虑的是人力资源等综合成本和转入地的配套问题等因素。在今天很多企业订单严重不足的情况下，仍然请不到工人，证明这里大规模提供人力资源的时代已经过去。而产业转移的目的地的考虑范围也在扩大了。正如我的一位朋友所讲，工业喜欢与穷的地方谈恋爱，与富的地方讲离婚。以前企业人只需考虑投资地的经济水平相关问题，而随着人民币的升值，产业转移的目的地已不再局限于中国大陆的960万平方公里的土地上了。


　　产业转型的难度较大，因有很多不确定和不熟悉的因素。我把产业转型升级分为两类，一类是提高人均产值，这是应对工资继续不断上升的方法之一，可以在原来生产线上作出升级来完成，如富士康准备购入机器人代替部分的工人，这是提高自动化的“药方”。而另一类是转行，如制造转向零售，或向更高附加值的行业发展。


　　展望2012年，这是个中小企进入“冬眠”的困境，经济仍然离不开在底端的横向发展状态。在这大环境下，我想政府会有措施出台扶持制造业的，而最好的方式我认为是减税与减税负。对于2012年中后半年，企业人还可能会面对QE3的问题，但这次也不会如2009年那样使市场疯狂了。同时欧元区的问题还是使大家放不下心来的。


　　《易·乾》也言：“初九，潜龙勿用。”这个卦辞隐喻事物在发展之初，虽然有发展的势头，但是比较弱小，所以应该小心谨慎，不可轻举妄动。我想2012年这龙年的这条龙也应是这个阶段。作为企业人，正是应该静下心来练内功等待机会的时候。的确，若比喻这环境下在公路上驾车行驶，就必须检查并系好你的安全带。


　　我们要等待《易经》上讲的“见龙在田”的时机，九三曰：“君子终日乾乾，夕惕若，厉无咎。”君子要进德修业啊！事实上“飞龙在天”的到来也只是给作了充分准备的人。

（编辑：善水）