又是社保。近日,顺德发布民营企业经营状况调查报告指出,社保问题是造成企业用工成本高的一大因素,原因在于,由于工人流动性大,有的工人并不愿意购买社保,企业只能为工人全额出资购买,同时顺德实行险种捆绑,“五险”必须同时购买,令企业和工人都难以接受。此前的区级“两会”中,也有代表委员提出,由于顺德社保缴费标准高于周边地区,造成企业经营困难。
企业家的种种发声,让社保在一个被认为比2008年还要冷的经济“寒冬”里,成为了继融资难、用电紧张、高赋税之后制约企业发展的新的共性因素。但社保问题真的成为了压在企业身上的另一座“大山”么?实际未必如此。
不少顺德企业家对社保的认识主要来自于地区对比后产生的“不公平感”。在两会的分组讨论中,有委员代表就提出,紧挨着顺德的中山,其员工社保每月只交两三百元,而顺德的标准则要400元甚至600元,无形中增加了用人成本,甚至损害了本地企业的竞争力。这种说法也常被顺德企业家引用,可以说成为一种“共识”。
但仔细观察就会发现,顺德与中山社保缴费差异的一大原因在于两地职工平均工资是不同的。根据媒体的报道,佛山今年的医保、养老、工伤保险的最低缴费基数分别2018元、2471元和1854元,而中山市社保的缴费基数仅为1630元,因此按照统一缴费比例,顺德企业社保费用肯定是要高过于周边的。
有企业也讲,工人是不大愿意交社保,企业只能为工人全额出资购买。
作为一个“经济人”,企业老板和工人都知道怎样做会更加有利于自己。在众多的招聘会上,有越来越多的企业都会把缴纳社保作为一种员工的“福利”来吸引应聘者,也有越来越多的工人更看重有没有社保这样的“福利”。在这种情况下,工人为什么会重视却不愿意呢?这不仅仅制度设计原因,更在于眼下一线制造工人的基本工资太低,200来块钱社保费用在现时生活中能发挥更大的边际效用,说直白点,就是工人需要更多的现金。当眼下都要为温饱而愁苦时,又怎么会想到为未来而储钱呢?这也可以解释,为什么同样的社保制度,高收入者能接受,但低收入的制造工人却不大乐意。
而“企业全额出资购买”也不能被当成社保问题的一部分。实际上,无论是单位,还是个人缴纳,都是企业支付工人的“工资”。企业之所以“不理解”,是因为在过去的经营传统中,习惯于给工人“包吃包住”,但一直没有将工人的社保费用当成人工成本的一个重要组成来计算。在低工资时代问题不大凸显,但近年来工人工资快速增长,越来越高的社保费用就让企业有点“措手不及”。
当然,我也非常理解,在眼下经济困难时期,很多顺德企业家都在“挨”,由于劳动力高度密集,企业的工资成本确实成为一个巨大的开支,有些在亏本、有些在零利润运作。但是,这些不足以成为放大社保问题的理由,企业更应该通过其他途径去寻求成本的降低。
笔者认为,作为一种先发地区,顺德老板为企业员工多承担点社保费用,也是一个社会责任感的体现。企业家既要算经济的“明账”,也要算一些看不见的“暗账”,只有一个有未来生活保障的地区,才会吸引更多人员与人才的聚集。
非常巧合的是,就在顺德企业老板开会大倒“苦水”之时,国家人力资源和社会保障部向社会公开征求对新修改的《社会保险费申报缴纳管理规定(草案)》的意见,其中一大变化就是,拟在原来养老、医疗和失业三项保险基础上,将工伤险和生育险纳入,扩大为全部五项社会保险。如果上述政策能在全国全面铺开,先行一步的顺德“五险捆绑”政策,无疑又给企业创造了一个领先的机遇,让企业率先去习惯这样的政策环境,有更多的时间去思考和解决在“新政”下遭遇的问题。
(编辑:大米)
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