【编者按】2011年7月4日，顺德901对容桂街道党工委书记赖雪晖进行专访，以下为专访内容。
主持人：你之前是容桂街道办事处主任，在容桂工作近两年了，现在换了新的岗位，做番镇街的一把手，成为容桂新一届领导班子的班长，你的心情点样？
赖雪晖：讲到心情，我来容桂两年了，在容桂工作很高兴带着很期待的心情，因为对容桂有着特殊的情感，我在容桂出生，快乐的童年在容桂度过，为家乡的老百姓做事是很高兴的，同时我长期在机关从事调查研究，能够来到容桂经济大镇，社会多元化的地方带着问题带着思考贴近基层，也是一件好事，也是今后工作值得期待，这两年心情都很轻松很愉快。
主持人：容桂是一个闻名中外的千亿经济大镇，现在做番书记，会不会觉得压力更大？
赖雪晖：当然有相当的压力，我们都讲压力有时可以转化为动力。容桂是一个经济的大镇，也是一个社会多元化，有相当管理难度的地方。这十几年来在历届班子带领下容桂取得的成绩有目共睹。作为全省简政强镇事权改革试点取得成功在全省得到推广，成绩相当辉煌。作为新接任的班主，特别我作为班长，在这个高水位基础上再创辉煌，再取得一定的成绩难度有相当。这个有压力。面对着容桂优势和劣势如何在原有基础上更进一步？这也是动力，对未来工作期待的动力。
主持人：你说容桂发展到现在有优势也有劣势，咁你觉得它最大的优势系边度？
赖雪晖：容桂发展到今日，优势不言而喻，比如有这样的经济总量，差不多1300多亿的工业总值，接近5000家工业企业，加上工商户，差不多两万家，第二是容桂培育了大批有国际开拓精神视野乡土情结的企业家，这是一大资源。第三容桂本身的历史底蕴人员的素质眼界都比较开阔。同时容桂也是一个很包容的社会，现在常住人口46万，超过一半是外来人口，这些外来人口和本地人口共同为容桂发展出力，这也是资源所在。
主持人：容桂的优势咁明显，又有无他自己的劣势或者不足呢？
赖雪晖：当然容桂现在所面对的矛盾比较多，一是区域竞争力面临较大的挑战，单是数字的对比，容桂可能在这一两年被周边的镇超越，整个土地资源不足，整个企业特色工业发展后劲不足。。。。产业的优势逐渐不明显，城市管理水平比较落后，不能满足市民需要。。。简政强镇事权改革还要深化，改革利益矛盾逐步显现，有待进一步探索。要进一步解放思想。
主持人：在产业方面，容桂是千亿大镇，赖书记，在这样高基数、高起点之下，容桂下来，会点样做好产业这篇文章？提升容桂的产业水平？
赖雪晖：容桂有先发优势，但先发优势很容易就变成先发劣势。我们从乡镇企业起家，到现在我们回去看发现环境污染严重消耗大量资源，像现在容桂的土地资源紧缺。下一步我们要坚定不移推动产业提升。我们政府应该有作为。我们一个是明晰容桂产业发展方向，容桂优势产业比较多家电业涂料工业电子信息产业，下一步除了传统优势行业外也要重点发展现代机械装备，我们有模具产业配套链，同时除了工业外，我们对传统的服务业比如物流业，在容桂有相当好的基础，但远远落后于现代物流需求，要对他们进行仓储改造引入电子信息交易平台，提升物流服务业水平。
主持人：赖书记，刚才你谈了容桂工业的发展思路，那你对容桂发展第三产业，特别是商贸流通业，有哪些想法？
赖雪晖：还有就是重振容桂商贸业雄风。因为城市规划滞后，容桂商圈逊色不少，下一阶段我们坚定不移通过城市改貌环境再造，高层次打造文塔一带商圈，对105沿线一带进行改造提升。二是围绕工业发展提出创意发展，德胜效果很好，下一步加大对这个创意园的支持力度。第二个抓好整个产业提升的三旧改造，通过三旧改造拿资源拿空间，重点发展都市型产业。三是和中科院合作，从原来的技术项目到资金人才全面合作。四是抓好总部经济推动企业上市工作，你提到容桂流失的企业比较多，如何对这个本土企业总部留在容桂，将人才资源研发资源进行高端开发值得研究，同时产业的提升抓好人才战略，现在每年拿出1千万，用五年时间建立基金和企业商会合作对人才在住房教育等提供一些优惠吸引人才留住人才。这些人才不仅是科研的还有生产技工和优秀外来工。
主持人：容桂经济发达，但城市化水平不高，特别是一些城乡结合部，依然给人农村的感觉。赖书记，在城市管理方面，你又有点样的想法？
赖雪晖：整个城市发展方面是提升城市发展质量，推动项目建设，我们现在正在研究交通三旧改造总部经济保障性安居工程教育医疗项目的建设，提出计划，引领各项事业的发展。二是着力整个城市的治理。提升城市文明水平宜居水平，包括绿化环保等，特别是环境整治，除狠抓环保，对卫生问题计划用一年的时间在容桂推动清洁的响动达到主干道内街巷干干净净。
主持人：讲到这个比较难做到，可能有些市民意识达不到，有什么有力的措施去推进？
赖雪晖：这个是相辅相成的，一是政府要舍得去投入，在环境卫生，第二是整个环境卫生管理，点样发挥好街道特别是城管局的作用和村居的积极性，在机制上要重新调整或更新一步改革，第二是环境卫生外包制度要改革，提高工资，提高积极性。环境卫生难但也不难，勤点扫地也不难，另一方面一个干净的环境市民的素质也会相应提高，比如大家去到新加坡或一些比较干净的城市你也不忍心去乱丢垃圾。第二个是治安工作。要花大力气。提供安全安居乐业。
主持人：容桂现在有常住人口近50万，相当于一个中等城市的规模，但我们觉得容桂还停留在一个镇级单位的模式，去管理城市。容桂也率先在全省推行了简政强镇事权改革，但成效还是未明显，只是在试点的村居或部分地方有作用。赖书记，今后怎样在整个容桂推开改革，特别是社会管理的改革，达到我们的城市管理要求？
赖雪晖：我觉得下一步要深化整个社会管理的改革，社会工作容桂走在前面，特别是社工工作，在全省都比较知名。但现在只有3个社工机构40名社工远远不能满足我们容桂社会的需求，下一步要继续借鉴外地的特别香港的社工经验加大投入普及，普及到我们各个村居各个有问题的家庭人员。第二发展一些慈善组织，利用慈善团体社会组织参与社会管理。比如幼儿园社区的卫生服务点、敬老院。
主持人：引入社会中介组织介入社会管理事务，意味住政府会将一部分公共权力授权给非政府组织行使，那么，政府怎么约束监管这些非政府组织呢？
赖雪晖：这个是政府行政部门的一个职责。我们的教育部门自己办学校卫生部门办医疗，涉及到多方面。。。我们会审计会评估。除了发展社工组织，还有抓好信访的工作。建立一个常态的工作机制，领导班子成员坚持接访和下访的制度村居挂钩的制度。化解矛盾。
主持人：我们知道容桂是简政强镇全省试点，那在农村改革方面，会不会有些创新的做法，特别是农民利益分配收入分配或者村民自治方面，有没有些比较大胆的想法？赖书记。
赖雪晖：不能说大胆，我们现在相当多的农民住在城镇，农村改革逐步深化，下一步结合容桂特点用一个城市化的取向鼓励村居融入城市。同时稳定村居集体收入，搞好村居环境治理和民生福利的设施。对农村集体资产的诉求我们会实事求是甄别。我们现在有相当多的村股份社进行资产量化，我们必须以不损害股民农民利益前提下依法依规进行处置。
主持人：刚才你讲到民生事业的发展，今年在教育医疗就业等方面有什么切切实实民生措施提升市民生活环境？
赖雪晖：一个是环境的整治二是治安的防范。具体到每一条社区村，今年专门拿出一千万根据各村情况进行配套。与村居共同搞好民生环境。每年重点不同，今年是整治路面，首先是雪中送炭。
主持人：容桂无论是经济发展，还是社会管理，一直都被人认为是标杆、是榜样，赖书记，那你对今后容桂继续做好顺德乃至全国的标杆，有无信心？有无信心，在你的任期内创造出新的容桂经验？
赖雪晖：不要说有没信心，容桂发展到今时今日肯定有信心，有班子有同事有市民肯定有信心。点样提升市民幸福感是我们最重要的工作。
（编辑：柱子）
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