印发《北滘镇中小微企业信用担保基金管理办法》的通知

各村(社区)行政服务站，村(居)委会，有关单位：

　　《北滘镇中小微企业信用担保基金管理办法》业经镇政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　北滘镇人民政府办公室

　　二○一二年四月二十七日

北滘镇中小微企业信用担保基金管理办法

第一章 总则

　　第一条 为贯彻落实镇委、镇政府扶持中小微企业发展的工作部署，切实缓解中小微企业融资难问题，推动我镇成长型中小微企业做大做强，根据省委省政府《关于促进民营经济发展上水平的意见》(粤发〔2010〕16号)、《顺德区优质企业成长工程(龙腾计划)实施方案》(顺府发〔2010〕14号)、《印发顺德区促进小型微型企业发展(星光工程)实施方案的通知》(顺府发〔2012〕1号)，制定本办法。

　　第二条 北滘镇财政出资1000万元，设立“北滘镇中小微企业信用担保基金”(下称“基金”)。基金委托合作担保机构、合作银行进行专业化运作。通过建立与合作担保机构、合作银行风险分担机制，以提升中小微企业贷款信用为目的，为北滘镇优质的成长型中小微企业取得贷款提供信用担保。

　　第三条 北滘镇企业服务中心作为基金的管理运作机构，办公室设在北滘镇经济促进局，负责基金的日常运作。

第二章 基金的设立及终止

　　第四条 基金在合作银行开设担保基金专用存款账户(下称“基金专户”)。基金的划拨由北滘镇企业服务中心核准确认。

　　第五条 基金封闭期限运作由发文之日起至2014年4月5日止。基金利息纳入基金。基金专户在合作期满或合作终止后予以取消。

第三章 基金的运作及管理

　　第六条 合作担保机构和合作银行应积极开展基金担保业务，按委托基金1000万元总额的20倍提供担保贷款服务。单笔担保贷款最高限额原则上不超过人民币500万元。每个企业每年限1笔。担保期限为一年以内(含一年)。

　　第七条 合作担保机构收取的最高担保费率为2.8%，除此担保机构不再收取任何费用(代收费用如公证费、律师见证费、抵押登记费和评估费等，均不属担保机构收费)。

　　第八条 合作银行对于享受基金担保的贷款免除抵押担保，并按人民银行公布的同期同档次贷款基准利率发放贷款，若确需上浮不能超过20%。

第四章 申报要求和程序

　　第九条 申请基金担保的企业必须符合以下条件：

　　(一)依法在北滘镇注册登记，经营地址在北滘镇范围内。

　　(二)按国家中小企业划型标准属于中小微型的工业企业，所处行业符合顺德区产业结构调整方向。或者是广东工业设计城内的工业设计企业。

　　(三)企业年纳税额20万元或以上。列入顺德区“星光工程”的企业、工业设计企业，不受本条纳税条件的限制。

　　(四)企业及其主要股东银行信贷无不良纪录，税务、工商、海关、金融机构等部门纪录良好。

　　第十条 基金担保贷款按以下程序办理：

　　(一)企业申请

　　符合条件的企业向北滘镇企业服务中心提出申请。并提交以下资料(加盖公章)：

　　1、北滘镇中小微企业信用担保基金企业申请表(见附件)。

　　2、法人营业执照副本及法人代码证复印证。

　　3、法定代表人身份证复印件。

　　4、财务报表(最近一期和运作年终报表)复印件。

　　5、上年度纳税证明及纳税申报表(需税务机关盖章)。

　　6、公司简介及贷款项目简介。

　　(二)担保受理

　　1、担保机构收到初审材料后，对资料的真实性进行审查并初步判断客户符合担保条件后即受理;

　　2、受理项目后，担保机构对客户进行全方位调查，出具调查报告;

　　3、调查报告完成后，公司开展内部审批，按程序报公司决策机构审批。

　　4、受理项目起，在客户按担保机构要求提交所需资料后15个工作日内通知企业办理担保手续(或作出不予担保的答复);

　　5、项目受保后，担保机构书面报北滘镇企业服务中心备案，并由北滘镇企业服务中心出具《北滘镇中小微企业信用担保基金项目确认书》;

　　6、担保机构与企业签订担保合同。

　　(三)反担保措施。针对受保企业的实际情况，担保机构可适当要求企业提供反担保。

　　(四)审批放款。合作银行审批贷款企业的贷款申请，与合作担保机构和企业签订相关合同，发放贷款。

　　(五)合作担保机构和合作银行分别进行保后、贷后跟踪管理。

　　(六)贷款到期企业如期还贷，或展开追索、损失代偿程序。

第五章 风险控制与代偿

　　第十一条 基金担保贷款风险损失的40%由基金承担，其余60%由合作担保机构承担(用于工业设计的担保贷款风险损失70%由基金承担，30%由合作担保机构承担)。

　　第十二条 基金担保贷款风险代偿与补偿程序如下：

　　(一)担保项目发生代偿时，由担保机构向合作银行代偿逾期未清偿的担保贷款本息、逾期利息和罚息。

　　(二)担保机构代偿之日起60日内，由基金向合作担保机构补偿逾期贷款本息、逾期利息和罚息总和的40%(工业设计的补偿比例为70%)。期间，担保机构与合作银行应积极向借款企业追索欠款。基金向担保机构补偿后，双方按有关协议追索欠款，追偿所得扣除追偿费用后按各方承担风险比例返还。

　　第十三条 基金管理方有权对企业贷款资金的使用情况进行监控。企业通过基金担保取得的贷款只能用于企业的生产经营活动，包括采购原材料，技术改造等，严禁用于偿还旧债、发放拖欠工资和资本市场上的投资。如果发现企业挪用贷款资金用途的情况，基金管理方有权要求合作银行提前向企业索还贷款。

　　第十四条 合作担保机构和合作银行建立风险预警信息传达机制，定期向基金管理方汇报在保企业状况，控制贷款风险的发生。

第六章 附则

　　第十五条 本办法由北滘镇经济促进局负责解释。

　　第十六条 本办法有效期限从2012年5月1日起，至2014年4月5日止。

（编辑：梁思杏）