李建华：实现城市化是勒流面临的最大课题

李建华：勒流问题主要是产业升级和城市化建设的问题。

　　顺德城市网消息　在约见勒流党工委书记李建华时，以他为首的新一届勒流班子正完成一项“作业”：勒流城市发展新规划。

勒流的中心城区优势未显现

　　这三个月来，李建华完成了由龙江镇镇长到勒流街道办党工委书记的角色转变。用李建华的话来说，这种转变并不仅仅只是一种职务称号的转变，更多的是工作、思维、责任上的转变。他坦承，从接手勒流这个担子以来一直都是有压力的。这种压力一部分是源自于工作调整，另一部分则是来自于外界对勒流的期待。

　　勒流作为顺德区四大中心城区之一，城市化却远比不上其他中心城区。工业独大、产业比例失衡、定位模糊、社区公共服务分散、商业元素欠缺、产业升级缓慢……7月初，媒体针对勒流当前发展所面临的问题进行了剖析，这距离李建华上任刚刚是一个月的时间。

　　面对媒体所提出来的问题，李建华在接受记者采访时，并不避讳。事实上，这些问题也是他调研结束后所发现的问题。

　　在记者采访过程中，发现一个细节，那就是李建华已把在调研中发现勒流存在的问题整理成文，并且很详细，主要是由两块构成：勒流发展的优势与短板。

工业独大，勒流几乎成生产车间

　　作为顺德的中心城区之一，勒流地处顺德中部，并拥着得天独厚的地理优势，即与七个镇街接壤：东连大良、伦教，西接龙江，南邻杏坛、容桂，北靠乐从、北滘，当然还有勒流最引以为傲的水系资源，顺德水道(北江)和顺德支流一北一南穿过勒流。

　　在这样的条件下，勒流曾经也辉煌过，还曾成为顺德重要的工业重镇，目前勒流的工业总值仍然在顺德排第三。但是90年代，随着顺德经济快速起飞，当周边镇街开始借助105、325国道的优势，享受国道带来的“马路经济”时，勒流并没有分享到这块蛋糕，勒流只能发展自己小五金、小家电、照明等工业。

　　20年前，这些产业为勒流带来了经济辉煌，但如今，勒流却在承受着这些工业所带来的隐患。李建华给出了这样一组数据：勒流目前的第二产业已经占了产业77%份额，而第一和第三产业总和占23%。“勒流目前的情况是，工业独大，三大产业严重失衡，外界评价说，很担心勒流日后会成为生产大车间。”外界的担忧，是李建华要思考并解决的。

工业失衡之下，城市化建设不合理

　　事实上，产业失衡所带来了并不仅仅只是产业结构的问题，更重要的是勒流产业失衡发展带来的城市化建设问题。

　　李建华指出勒流的城市规划所带来的问题也是日益明显。在勒流，你可以看到这样一幅景象：居住区、工业区、农业区相互交错，片区功能不明晰；社区公共设施分散，不成系统，整个大勒流除了工业外，商业元素几乎是为空白。

　　而作为勒流曾经最为自豪的工业，目前也正在面临着生死存亡的斗争。机械制造、小五金、小家电、照明灯具为四大支柱产业，每一种行业目前都在面临着转型升级的问题。据勒流一位照明企业人士透露，虽然勒流四大支柱产业目前已到了不得不提升的阶段，但实际上真正自主转型升级的企业并不多，更多企业人注重眼前利益。与此同时，企业在转型升级中遭遇资金投入问题等现实问题，直接导致勒流产业转型的被动。纵使一如勒流政府主导的照明产业转型，目前也是存在着储多的波折。

　　“实现勒流城市化，实现产业升级是我们新一届班子目前面对的一道大课题。”如今的李建华正在带领着他的班子团队努力去解决这道难题。

■对话

整合当前资源优势，服务产业升级

　　顺德城市网：李书记，针对勒流当前存在的问题，能否谈谈您日后的发展思路？

　　李建华：我把勒流当前存在的问题总结为两大方面：一是产业升级，二就是城市化建设问题，日后勒流的发展规划主要也是围绕着这两大主题去开展。

　　顺德城市网：相信李书记也知道，目前勒流在产业升级方面，积聚的问题很多，但与此同时，勒流又有着较强的工业实力，日后如何整合目前勒流的优势，为产业升级服务？

　　李建华：你说的没错，虽然勒流现在的产业结构确实面临着种种问题，但是不可否认，勒流产业还是有自己优势的。勒流产业优势主要表现为，首先勒流工业资源丰富，部分产业的产业链比较成熟，资金流较大，这些无疑将会给产业升级提供基础。此外，珠二环、佛山“一环”南延线、325国道改道勒流，可以讲勒流现在迎来了前所未有的交通优势，勒流日后的物流优势也明显的。

　　借助这些优势，日后勒流将会针对性地引入商住元素、完善产业配套设施，完善产业链，为企业提供更便捷的服务平台，比如检测、认证、融资、标准化等发展平台，利用协会、专家库等中介机构服务企业，帮助企业转型升级。此外，针对勒流产业当前存在的劳动力问题，通过机械智能化等手段，解决劳动力短缺问题。

勒流城市化建设分三步走，各展所长

　　顺德城市网：产业升级固然是勒流目前关键的一步，而另一方面，今年区委区政府也提出了利用城市升级带动产业升级，勒流在城市建设将会有怎样的规划呢？

　　李建华：目前勒流的城市化建设直接制约到了勒流的发展，工业的失衡直接影响城市化建设，两者的建设是必不可分的。按照顺德城市化总体思路，勒流规划方面主要是分为北部、中部、南部三大块。

　　其中北部主要是以勒流旧城区为主，通过三旧改造方式，引入商业元素。同时，因为勒流地理优势，日后必然会受到佛山东平新城辐射，把勒流与东平新城、龙江、杏坛等区域接驳起来，主动发挥勒流的地理优势。

　　而中部则借助龙洲路、珠二环等交通优势，发挥珠三角交通枢纽作用，大力发挥会展服务以及物流等公共服务。

　　南部则侧重于勒流自然资源开发，由于南部是大部分农田保护区，具有良好的生态资源，按照区的规划，勒流、均安、杏坛三镇划为区的西部，着重发展生态资源，那么南部要发挥区域优势并利用好南部河网资源，实现第一、第三产业结合。

　　当然，城市规划还少不了农村、社区规划。在这方面，主要是希望整合社区公共服务资源，使社区、村居形成一个体系的公共服务系统。

■进展

　　据了解，目前勒流正在进行重点片区规划编制，勒流土地利用总体规划，包括顺德城乡总体规划、顺德交通规划、西部生态产业园规划等多个规划编制勒流部分的规划编制工作正在有序推进中。

　　部分规划已完成初稿方案，正在进行修改完善；西丫片区、百丈片区的控制性规划正在论证中，城南商住区商住地、南国路番村段南侧商住地正也处于方案研究阶段；勒流国际交通机械城、乐龙路等重点建设工程项目用地报批业务正在办理中。

□梁雯雯　通讯员　黎敏芝（编辑：梁云）