顺德城市网消息 （记者邓云、邹建华） 停车收费治理街道拥堵，71名协管员上路给力，凤山路改造工程的上马竣工，“大保洁”概念下城管板块式的“捆绑发包”……
仅自去年以来的系列动作，作为顺德中心城区的大良于“美城”方面的动作可谓是接连不断，而与之相伴的是大良街道现已呈现的日渐宽松顺畅的道理交通，整洁有序的街道环境。尽管“看得见的变化”得到了许多市民的认同与赞誉，但对于大良党工委委员、办事处副主任、环境运输和城市管理局大良分局局长何春云和他的伙伴们来说，这也许只是一个开始。
“虽然我们的诸多尝试是创新性的，但最终实现我们的预期目的，还有很长的一段路要走。”何春云所说的“很长的一段路”既包括如何整在模式创新上集约最大的社会资源来参与到城市的管理运营，也包括每年高达数亿元的资金投入，“‘大保洁’的概念不仅仅停留在意识高度，相应的资源力量的整约更是需要智慧与精力的。”何春云向记者透露了一组数据，在今年大良街道的财政预算里，城市管理方面安排的资金总额接近4亿元，其中污水处理方面超1.5亿元，“大保洁”环境卫生方面超1亿元。“我们的自我要求是将这些钱真正保证大良的变靓！”
模式创新，“大保洁”交出满意成绩单
顺德城市网：何局，您好。顺德正在实施“城市升级引领转型发展”的战略，而这一战略实施的载体是城市。作为顺德的主城区，大良可以说是顺德最具城市要件的城区，从这个意义上说，大良的许多工作都具有某种“样板”式的重任，包括现在实施的“美城行动”，那在“美城行动”中，目前大良是否有些创新性的成效呢？
何春云：确实，大良的独特地政治地位和区域地位在各方面的工作中都赋予了我们更多的责任与压力，也迫使我们在工作过程中不断的创新与尝试，出经验、出成果。当然，愿望虽然如此，但还是要面对现实困难与问题。
事实上，目前和今后制约大良城市升级的短板有不少，如社会建设跟不上社会进步的步伐、政府服务跟不上市民群众的期待、队伍素质跟不上履职要求的标准，其中，城市建管跟不上城市发展的要求也是重要原因之一。而“美城行动”计划的推出将很好地解决大良城市管理中出现的一些问题。为此，我们也在如何提高城市管理方面不断朝进行探索创新。
率先在全区创新推行“大保洁”管理模式是“美城行动”启动以来我们大良的首个创新。去年12月，大良街道将原来分开招标的道路清扫保洁、垃圾收集清运、乱张贴乱涂划清理、排水管道清疏、市政绿化管护等管理项目“捆绑发包”招标，在全区创新推行“大保洁”的综合管理模式，有效整合资源，彻底改变以往环卫、绿化不同管护公司相互扯皮推诿导致管理工作不到位的局面。现大良旧城区40条主干道的“大保洁”管护工作由顺德区大地园林绿化工程有限公司中标负责，而新城区29条主干道的“大保洁”工作则由佛山市绿润环境管理有限公司中标负责。从市民的反映情况来看，这一创新性举措是较成功的，我也希望这种创新在今后的“美城行动”中成为一种常态。
此外，在工地泥头车、户外广告、禽畜养殖场等整治工作上，目前，我们也有了很大的推进，取得了不错的成绩。美城行动开展以来，大良街道以开展工地泥头车、户外广告、禽畜养殖场等专项整治工作为切入点和突破口，掀起市容环境综合治理的高潮。建立多部门“齐参与、共监管”的工作机制，短短几月，查处工地泥头车各类违法案件123宗，力度之大，前所未有，工地泥头车违法乱象有效遏制；“加足马力”推进辖区户外广告整治工作，至今已拆除大小广告牌、广告灯箱942个，面积7614米；全面开展辖区畜禽养殖场整治工作,拆除54间畜禽养殖场，拆除搭建窝棚13894平方米。
纵深美化，村居行动覆盖11个社区
顺德城市网：刚刚您谈到“大保洁”管理模式的推出比较成功，我们也确实感受到目前大良的环境卫生与以前相比的确有了很大程度的提升，但是类似相关的“美化”行动将怎样延伸到村居呢？
何春云：一直以来，大良街道除全力推进重点路段、中心区域的城市美化之外，还致力改善和提升居村一级的整体市容面貌，努力为广大群众创造一个良好的人居环境。这项工作我们一直在做，而且在资金统筹上也专门有针对村居人居环境改善的费用支持，至今已补贴金额1500多万元，完成74项建设工程，这些工程既包括升级居村辖区内的公园、球场、文化广场等，也包括新建和完善居村的基础设施，这让许多居村的整体面貌焕然一新。
今年大良中心城区的11个社区也将开展“美化社区”的行动。各社区根据实际，自选一条辖区道路，以凤山路作为示范样板，开展文明卫生示范路的创建工作。通过典型引路、以点带面，推动社区整体市容环境的明显改观。目前该项工作已启动部署，11个社区已确定各自辖区的创建道路，下阶段将要求各社区制定切实可行的工作方案加以推进落实。预计今年将继续投入资金2500万元，用于进一步改善居村基础设施和整体市容面貌。
另外，我们会对村居开展情况进行考核，今年主要是保洁和城市秩序两项，而保洁是重中之重。今年大良街道专门划拨了一定的奖励基金，将根据各村居年终城市管理工作的考核情况，进行相应的奖励。
“自找麻烦”，市民拍砖欣慰主人心态
顺德城市网：随着市民生活水平的提高，对城市管理水平的要求也在不断提高，但城市管理工作的做好又不是一件一蹴而就的事，在这一矛盾下，市民不免会有批评、指责，对此，您又是如何看的呢？
何春云：我觉得应该欣慰。市民的指责、批评恰恰反映了市民热爱我们这个城市，在面对这些时，我们反而要更加思考如何加强自身的工作，让市民在这个城市生活更有舒适感，如何更加认同这个城市。
“美城行动”的推行最终目的都是为广大市民创建一个良好的人居环境。市民作为这个城市的主人，完全有权利、有义务对自己家中存在的问题进行挑刺、找茬。作为大良街道，一直以来都是以开放、包容的态度认真对待和积极听取市民提出的各种意见建议和批评。只有充分发动广大市民积极参与和建言献策，不断给政府挑刺、找茬，才更能搞好城市管理，推进美城行动更好开展。
作为大良街道，我们政府本身都在不断自行挑刺、找茬，自2010年底大良作为顺德试点推行“数字化”城管之后，我们有30多名数字化城管信息采集员每日都穿行于各大街小巷，主动发现城市管理方面存在的问题，至今已经采集上报各类问题35504宗，然后交由有关单位去跟进处理和整改完善，结案率超过80%；另外我们也建立了《舆情日报》的工作机制，安排人员每日收集网上各大论坛市民、网友针对大良提出的意见建议和投诉，然后分派各有关单位在规定期限内跟进处理和回复。所以我觉得，市民、网友对政府工作的挑刺、找茬，实际是对政府工作的一种鞭策，对政府进一步提升服务水平有很好的促进作用。
■采访手记
每个人都是城市的主人
大良“美城行动”的采访过去两天了，记者一直都感动于何春云的“欣慰”，欣慰市民的指责、批评，欣慰媒体的监督甚至曝光，而记者所理解的是，欣慰实乃源于一种尊重，对生活在这座城市、关注着这座城市的每一个人的尊重。——因为，每个人都是城市的主人！
大良的“美城行动”开展以来，所推出的一系列的创新行为都取得了较好的效果，这从现在大良的街道环境与秩序可以很真切的感受到，而且也赢得了市民的认可与肯定，但这毕竟“只是刚刚开始”，于一座城市而言，不断的面对问题与解决问题必然是一种常态，而行为的适时调整也就成为一种基本要求。“变”，是任何一个庞大体系工程的基本准则。
但！肯定有不能变的——一种对城市的责任以及对城市人的尊重，只有在基于“每个人都是城市的主人”的心态认可，体系工程的推进才能真正实现群策群力、集思广益，这不仅是体系推动的力量保证，更是创新工作的智慧源泉。
让每个城市的主人在被认可、被尊重的城市氛围中去奉献自己的力量，以城市之美成就城市之福，以城市之荣造就城市之光——这是城市之福！（邓云）
（编辑：柱子）
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