加速淘汰黄标车(网络图)
今年已至8月末,大半年过去后,一项工作让不少镇街有些犯愁,这项工作便是“淘汰黄标车”。城网君了解到,上半年,顺德黄标车淘汰进度落后于时间进度,在分解任务至镇街的情况下,让各镇街环运城管分局等部门感觉有些“压力山大”,希望找出黄标车淘汰难的原因和工作方法。
对于黄标车,很多市民都不太懂什么是黄标车,甚至认为在路上看到的挂着“黄色牌”的就是黄标车。
据介绍,黄标车、黄牌车,和黑烟车都不是一回事。其中,黄标车是高污染排放车辆的别称,是未达到国Ⅰ排放标准的汽油车,或未达到国Ⅲ排放标准的柴油车,因其贴的是黄色环保标志,因此称为黄标车。而黄牌车是通指大型车辆,如2吨以上卡车或客车(也包括12座或以上的面包车)等,挂的是“黄色车牌”。至于黑烟车,顾名思义就是冒黑烟的车,甚至比“黄标车”都污染严重。
据悉,黄标车排放的污染物会使慢性气管炎、支气管炎及呼吸困难的发病率升高,肺功能下降,其中含有的强致癌物质苯类物质会引起肺癌、甲状腺癌。
淘汰黄标车漫长路,顺德进入攻坚期
据有关环保专家介绍,1辆黄标车的尾气排放相当于20多辆国VI绿标车。
针对机动车尾气污染的祸首,国家“大气十条”(2013年)提出任务要求,到2015年基本淘汰珠三角地区所有黄标车,到2017年基本淘汰广东省全省的黄标车。
佛山大气污染的很大原因是汽车尾气排放。早在2010年,佛山市就发出关于逐步限制高污染(高排放)汽车通行的通告,决定分阶段逐步实施限制高污染(高排放)汽车通行的措施。
为加速黄标车淘汰工作,2012年7月,顺德正式实施黄标车提前淘汰奖励政策:在2015年10月前提前淘汰的黄标车主均可申请到5000元-18000元的补贴。
全市不断扩大“黄标车限行区”也为黄标车淘汰工作加码。其中,2014年3月起,除高速公路、佛山“一环”、国道,佛山全市限制黄标车。2015年6月起,佛山一环也禁止黄标车,进一步实现让黄标车“无路可走”。
据统计,顺德全区约7万辆黄标车,已经淘汰约6万辆。为此,顺德也发放了巨额奖金,数据显示,截至2014年12月,顺德发放奖金达1.78亿元。
随着奖励政策到期,以及所剩黄标车不多的时期到来,顺德淘汰黄标车工作也进入攻坚阶段。
分解任务至镇街,工作难度越来越大
为完成“2017年基本淘汰全省黄标车”的任务,根据《广东省环境保护厅关于印发<广东省大气污染防治2017年度实施方案>的通知》的要求,顺德在2017年需淘汰黄标车2624辆。
相比2014年2015年淘汰数量,2624辆的数字并不多,但是,相关工作人员分析,在攻坚期,每淘汰一辆都不容易,“那些有意愿淘汰的,在奖励政策到期之前就淘汰了,剩下的很多车辆都是相对难办的。”
难办的程度可以从淘汰的数据中看出,据统计,今年上半年,顺德共计淘汰黄标车1171辆,淘汰率为44.6%(高于全省平均水33.7%),虽然在全省排名第8,但由于时间过半而任务完成情况没有过半,淘汰进度仍然滞后于时间进度。
顺德区环境运输和城市管理局相关负责人解释道:“今年任务压力巨大,要求淘汰数比其他四区的任务多出约1000辆。另外,黄标车提前淘汰补贴政策已经结束,车主提前淘汰积极性低。而且很多黄标车没有被电子抓拍的记录,从中判定此类车辆在乡间小道或厂区等两地之间距离不远的地方行驶,电子执法无法起到作用,甚至可能在一些偏远农村使用。”
更有甚者,车主知道自己的车是要淘汰的车,干脆对交通违法置之不理,等着直接将车扔掉,或者认为运营收益超过罚款,选择铤而走险,继续使用。其中,顺德曾发现一辆粤X0183*号牌的重型货车有75次黄标车冲禁行的交通违法未处理。
事实上,的确也有不少黄标车已成为了被扔在某个角落的“僵尸车”,无人认,无人管。当然,还有一些人将车挂在低保户名下,致使无法联系到真正的车主,也没人能承担责任。
针对性破解难题,精准上门淘汰+揪僵尸车
针对淘汰进度落后时间进度的问题,顺德区淘汰黄标车工作联系会议办公室印发了《顺德区2017年淘汰黄标车工作强化方案的通知》,顺德将及时对黄标车状态数据进行详细分类归纳,为下半年的淘汰工作做好充分统筹准备,做到精准淘汰。
其中,顺德将实施“一车一策”,对照省环保厅提供的顺德区2017年黄标车保有量名单,进行逐一核查其车辆年审情况、行驶轨迹、违章情况等,通过分类对比,开展有针对性的实施上户淘汰工作,对黄标车存放量大的单位开展机动车停放地抽查工作,对车主进行宣传劝导。
顺德也将强制报废达到报废标准的机动车,严格执行强制注销政策,使注销的车辆不能再上路,对于违章超10宗或以上被暂扣超3个月未处理的黄标车,经公示后进行拆解、注销。
同时,顺德还将增加黄标车电子执法数量,对违反限行规定的黄标车和无标车,依法处以200元罚款并记三分;严把车辆环保检测关,防范车主到检测标准要求较低的地方开展车辆环保检验和检测,对检测不合格的,不予核发环保合格标志,倒逼黄标车淘汰。
近期,各个镇街也更为紧张黄标车淘汰工作,纷纷开会研讨如何加速黄标车淘汰工作。其中,龙江镇就积极加大宣传力度,积极联动交警部门等加大巡查力度,加强执法,同时电话或上门劝导车主淘汰黄标车。另外,陈村镇也根据车管所提供信息,发动村居查找辖区内“僵尸车”,对存在违章未处理的黄标车采取强制措施。(邹建华)
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