安责险要成为企业自发需求，还有一段路要走（资料图）
安全生产责任险的推广作用和意义在哪里，如何与企业安全生产管理形成良性互动的发展，能为企业和社会解决什么问题，顺德安责险未来发展方向在哪里？
顺德区安全生产监督管理局局长李发彬透露，目前顺德已购买了安责险的高危企业有近千家，占比佛山70%，居全市第一。
李发彬表示希望未来在政府不参与的情况下，市场自然形成购买安责险的需求。要如何做才能实现这一目标，让企业自发购买安责险？
安责险有利于企业安全发展
根据政策，安全生产责任保险承保在保险期内，投保企业在生产经营活动中发生生产安全事故，造成从业人员人身伤害、急性职业病或第三者人身伤亡，以及第三者直接财产损失，依照中华人民共和国法律（不包括洪、澳、台地区）应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照保险公司的约定负责赔偿。目前，安全生产责任保险制度作为社会安全生产治理的重要工具和手段。
据了解，企业引入了安全生产责任保险后，保险公司给予保险合同，会对投保企业进行安全检查、风险管理、费率浮动机制、事故预防投入等手段，督促和帮助企业加强安全生产工作，改善安全生产条件。与此同时，投保企业基于合同的约定，要及时进行隐患排查，发现和治理风险点，预防和降低事故发生的概率。佛山科学技术学院金融系主任孙得将就表示，安全生产责任险助力企业安全发展。
而一旦投保企业发生事故，保险机构在承包范围内会提供补偿，保证伤亡人员的合法权益。通过这样的形式，投保企业可以有效转嫁事故责任风险，保证企业稳定经营。
“安责险保费控制在每人每天5毛钱左右的收费。100人的企业，一年的保费除了补贴，才14700元。”中国人民财产保险股份有限公司顺德分公司（人保财险顺德分公司）副总经理吴啟文透露，而安责险涉及的保额高达60万到100万元。
企业对安责险的认识不断提升
从顺德区安监局透露的数据来看，目前顺德购买了安责险的企业已经有近1000家了，“相比顺德整个企业基数来说，这个比例并不大。据了解，目前顺德第二产业的企业数量达到2万多家。“参保企业只占这个总数的5%。”李发彬透露道。
李发彬坦言，在推动安责险遇到的最主要的难题还是企业对安责险的认识问题。他以容桂一家企业为例，据其介绍，从2011年开始，顺德就推动安责险的发展，然而该企业一直为购买，在参加完安责险动员大会时也依然没有购买，最后发生事故面临巨额赔偿和家属慰问问题。
虽然如此，他对于安责险的推动依然充满信心。“横向对比，顺德参保企业占比佛山总数的70%。”与此同时，企业对安责险的认识不断提升也提升了他的信心。他透露在2011年至2015年期间，即使通过强制强制，安责险参保企业依然增长缓慢。但是2015年底至2016年，顺德参保企业激增，“与企业对安责险的认识在不断提升离不开。”
据了解，目前参保的近1000家企业里，除了过去传统强制的企业外，90%以上的企业都是非强制企业，参保人数达到了2万多人，财政已下发的安责险补贴接近400万元。
补贴＋宣传，安责险推动顺德有招
同时，在李发彬看来，安责险参保企业这两年之所以大增，与顺德政府加大推动安责险力度也有莫大的关系。近两年，顺德为推动安责险，接连出台了《顺德区安全生产责任保险实施细则》、《顺德区安全责任险专项资金管理办法》等相关政策，对企业购买安责险给予一定的保费补贴。
来自容桂的一家企业就是在2016年购买安责险的，该企业安全生产负责人就很直接，“购买安责险政府有50%补贴，整体费用不高，而且发生什么事情有保险兜底。”
据了解，保费补贴实行年度财政预算总额控制、先到先得、额满即止方式。顺德区安责险统保项目试行期为三年，三年内每一自然年度财政补贴预算额度为1200万元，三年合计3600万元。企业首年投保，补贴比例为50%，单一企业年度补贴最高以100万元为限。
不仅如此，企业在享受这一政策时，流程也比较简单。中国平安财产保险股份有限公司副总经理冯兵透露，企业在投保时，为了简化流程，企业在缴纳自付的50%保险费后就能获得保险公司出具的保险单，另外的50%补贴保险公司会向政府进行申请。
未来发展还需建立安责险制度
李发彬期待，通过安责险将政府“刚性执法”逐渐转为柔性“合同管理”，好的企业有保险公司看管，政府将重点监管不愿意进行安全生产提升的企业，以及保险公司不愿意承保的企业，让安全生产执法更加精准。他期待未来安责险的覆盖能在政府不输血的情况下，市场自然形成安责险需求，让保险资金真正应用到企业。
不过这一期待还需要一段路要走。在此次高峰论坛会上，就有嘉宾提到，安责险是一种市场行为，政府保费补贴只是一时之举，要发展还是需要建立完善的安责险体制机制，让企业相信安责险的作用，安责险能够真正发挥作用。
此前，李发彬就曾要求承办的保险机构积极发挥各自网络和资源优势，规范市场动作，形成竞争有序、共同发展的良性局面。保险机构要把履行社会责任、提供优质服务放在首位，在完善服务设施、优化服务流程、创新服务手段等方面不断改进，不断提高服务质量和服务效率，自觉树立保险行业的诚信形象。（陈琴琴）
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