壹周顺德：产保区半年考，示范园各有“DNA”

政府、企业共同探讨园区的发展问题，背后是已经建好的新厂房

　　在勒流新划定的示范园——新城五金产业园区内，“拆”、“建”两道景观并存，一边是新建成焕然一新的8层厂房，顺丰入驻，原有厂房也完成搬迁正在施工；另一边是正在建设，即将封顶的又一栋新产房；新厂房旁边，还有原有的单层锌铁棚厂房未完成拆除，里面的生产施工也并未停止。

　　“项目现在采用‘建一拆一’建设模式，待新厂房竣工后再拆除旧厂房，也是为了保证企业生产的持续性。”该项目负责人如是说道。实际上，改造过程中过渡性生产不仅是勒流面对的难题，也是每个镇街面对的难题，勒流的做法让新城五金产业园区一度走在十个镇街前列，进度较快。

　　7月14日、15日、16日，顺德村级工业园区综合整治提升暨产业发展保护区建设专责组办公室（以下简称“产保办”）分组前往十个镇街的十个示范园调研。自顺德提出“产业发展保护区”概念，已有半年，现在，这些园区现在的进展如何？一起来看看！

每个示范园区都立足于本镇街的产业基础和发展需求，各有特色

建设：十个示范园都有独特“DNA”

　　“产业发展是每个示范园的最终落脚点，各镇街要合理规划，以免造成产业定位的重复或不合理。”顺德区产保办副主任凌伟峰在调研过程中反复强调。的确，顺德10个镇（街）各确定1个产保区示范园，共涉及面积2954.73亩，10个示范园划定之初，就充分考虑到镇街不同的产业基础和产业发展需求，力争以园区建设促产业发展。

　　比如说勒流新城五金产业园区，其结合勒流四大支柱产业之一——家居五金行业的产业优势和特色划定，就是为了进一步推动勒流家居产业链向高端延伸。勒流街道经济和科技促进局常务副局长余子亮提到，新城五金产业园区实施分步拆除重建，改造成多层建筑的综合性现代化工业大楼。改造完成后，还将完善污染治理措施，对园区内废水、废气进行统一集中处理。另外，余下的新建厂房，将通过招商引资吸引高端优质五金企业进驻，拓展产业发展空间，打造成勒流的一个产、学、研、服务一体化的现代五金产业园区。

　　而和勒流有所区别的是，容桂要建设酸洗磷化配套设施用地环保产业园；均安的环保产业园立足产业优势——牛仔服装及洗水的集中治理；乐从的示范园将发展先进装备制造产业；杏坛的电镀环保产业园……每个示范园都有自己的DNA，都有自己的特色和使命。

各镇街示范园区建设进度有快有慢，但都按照规划有序发展

推进：时间节点倒逼，年底出成果

　　2016年12月15日，全区村级工业园区综合整治提升动员大会召开，佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏提出按照“清理淘汰一批，整治提升一批，强化监督一批”的“三步走”原则，分类开展对全区200多个村级工业园的环保专项整治行动。

　　从进度表上可以看到，各镇街示范园区建设进度有快有慢，有的已经完成了几栋新厂房的建设，有的镇街还未开工，形势并不乐观。据了解，区人大将于6月、12月开展专项视察活动，开展现场督促指导，推动全区10个产保区示范园区年内出成果。

　　顺德产保区示范园实行“园长责任制”，由各镇（街道）的镇长（主任）担任园长，为进一步明确建设任务和时间表，落实镇（街道）责任，5月10日，顺德区委副书记、区长彭聪恩代表顺德区人民政府与各镇（街）签订了产业发展保护区示范园建设责任书。现各镇街都在时间节点倒逼下，制定项目推进时间表，确保年底示范园出成果，完成预定目标。

　　而对于全区产保区划定问题，今年1月6日，顺德与中科院地理科学与资源研究所专家探讨产保区规划编制工作方案，顺德产业发展保护区划定工作将于8月底前完成项目调研，9月初进入规划编制阶段，11月底前完成评审。各项工作正顺利开展。

大家在各园区看现场，谈问题，想办法，齐心协力推动园区建设

调研：看现场，谈问题，想办法

　　近段时间，由人大，政协，相关部门、社会机构等组成的调研视察队伍不少，大家在这个年中节点上，在各镇街各园区看现场，谈问题，想办法，大家齐心协力推动园区建设。

　　14日调研当天，勒流新城五金产业园区就提出对已有房产证的建筑物进行“分层出证”的需求，座谈会上，勒流街道党工委副书记、办事处主任谭逢显也提出“园区改造过程中，政府能否提供一些过渡厂房以供企业不断生产，或者发放过渡性资金补贴，扶持企业改造生产”的想法。同时，会上还讨论了“如何发挥园区、企业、村居等的最大积极性?”话题。
　　

　　“现在很多企业老板、村居都在观望，思虑，这些集体厂房改造期间的收入怎么保证？改完之后又能达到什么样的标准……”谭逢显认为，产保区建设要做好长远规划，不一时兴起，保证建设持续性。同时，建设不但要考虑改的问题，还要考虑到改建完之后的配套问题。

　　此外，在各种调研、座谈过程中，不少参会者都提出了很好的意见以供参考。

思考：以点带面，园区示范促全区环保工作开展

　　可以说，10个示范园区建设也是顺德村级工业园整治提升3年行动计划工作“点”的体现。“产保区示范园建设以点带面，建好了，将为村级工业园整治提升提供有力的改造经验，也将为所有工业园区产生示范引领作用，推动整体环保工作开展。”凌伟峰如是说道。

　　为更快推动示范园区发展，顺德还推出产保区示范园区建设发展专项基金，此次调研，产保办也趁此时机征询各镇街的意见建议，共同探讨这笔扶持资金要如何花？才能花到刀刃上，奖补给最需要的园区或企业，实现最好的扶持推动效果。

　　相关负责人介绍，顺德产保区建设下一阶段工作要全面铺开，一是抓好科学规划，要立足“持久战”，打好“阵地战”，坚持一张蓝图绘到底，今年确保完成不少于18万亩工业用地的产保区划定；二是抓好政策体制，创新工作模式，抓紧完善政策、机制，加快制定相关配套政策，优化服务。三是抓好示范园区建设，推动全区10个产保区示范园区年内出成果。；四是抓好村级工业园区“双达标”，始终坚持高标准，环保、安监等部门要形成合力，以点带面，树立标杆，增强信心，推动发展。　

　　顺德产保区示范园建设依旧在继续，我们可以期待一个更好的环保大格局。　（王文莉）