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汛期来了,危房如何做到风险管控?



汛期来临,做好危房管控


  顺德城市网消息 (记者张大伟) 在汛期到来之后,随着雷雨大风等强对流天气的增多,如何对危房进行有效管理,避免安全隐患和险情的发生成为了不少市民关心的话题。那么这些危房到底是如何风险管控的呢?近日,顺德城市网记者就该话题采访了区国土城建和水利局。

案例
危房立在家门口,街坊心惊惊


  坍塌的木头横梁和砖瓦散落四周,破损的墙体布满裂痕摇摇欲坠……这是此前陈村的网友“@玩味天使DIY”向顺德城市网发出的一个报料中形容的一个景象,由于自家门前有着一处危房,她害怕房子突然倒塌给周边的居民带来危险,所以向本网进行了求助盼望能排除隐患。

  据网友“@玩味天使DIY”介绍,危房位于陈村旧圩社区淋塘坊,因为年久失修,两间连体的木结构横梁和青砖材质墙面的老房子,出现了不同程度的裂缝,其中一间的屋顶还在一次暴雨中发生了坍塌的情况。而对于这一情况,此前屋主一直置之不理,任由房子的危险程度升级,位于外侧已经坍塌的房屋变得摇摇欲坠。“着火怎么办?砸到人怎么办?引来白蚁怎么办?”对于家门前危险不断升级的危房,网友“@玩味天使DIY”在报料中讲出了街坊们的担忧。

  后面接到报料,顺德城市网记者随即将情况反映给了陈村镇消防安全委员会,相关负责人也很快与屋主进行了沟通,要求对已认定为危房的屋子进行拆除,消除隐患。

  “危房变成了小花圃,隐患基本解除了。”而就在近日的走访中,记者跟报料的网友“@玩味天使DIY”了解到,经本网报道,在有关部门的监管之下,危房已经拆除,隐患也已基本解除,原来危房的位置现改成了小花圃,种上了一些花草,“放心多了,也好看多了。”网友“@玩味天使DIY”如是说道。

现状
危房存在住人现象


  事实上,由网友“@玩味天使DIY”的经历延伸出的危房问题是不少人关心的话题,尤其是在汛期到来之后,随着雷雨大风等强对流天气的增多,如何对危房进行有效管理,避免安全隐患和险情的发生就显得十分重要了。

  记者了解到,目前顺德90多万套的房屋中约有20万套老旧房屋,其中不少因为年久失修等原因,变成了危房。而在这些危房之中,仍有人居住的情况存在。在走访过一些镇街之后,记者发现不少偏远的村居有着不少老旧房屋,出现了裂缝等破损情况,存在隐患,但里面还会有人居住。如网友“@玩味天使DIY”报料中所提到的危房,在部门查封清除之前,就被屋主出租给了其他人员居住。

困难
产权问题,住人危房管理存在难度


  “我们也不希望有人住在危房之中,但就目前的法律法规而言,要想做好危房管理还是存在一定难度的。”区国土城建和水利局相关负责人表示,在危房管理中,对于一些住人的危房而言,部门想要做好风险管控的难度还是比较大的。

  该负责人坦言,绝大多数的危房都是私人产权,政府要介入管控是很难的。一般来说,危房巡查人员在排查过程中,如果发现房屋存在危险隐患,会对屋主进行告知,并要求屋主聘请第三方机构对房屋进行鉴定,来评定房屋的危险等级。

  评定危房等级之后,部门会根据评定的结果建议屋主对房屋进行修缮和改造或是搬离,但往往在这一环节,很多屋主是不愿意对房屋进行修缮和改造也不愿意搬离。“不过,根据有关的法律法规,只有当危房等级达到C+级(据相关负责人介绍,房屋等级细分之后有A-、A、A+、B-、B、B+、C-、C、C+、D-、D、D+,C以上为危房)以上,部门才有权采取强制措施对危房进行处置。”该负责人指出,对于C+级以上的危房,部门在危房警报排除前会强制要求屋主搬离,对存在的隐患限期改造,如不履行,部门会采取强制措施拆除危房来消除隐患。但对于很多C+级以下的危房,部门管理人员只能建议,如果屋主不听,部门管理人员是也没有办法的。

  记者在走访中了解到,很多村居里住在危房中的人员都是抱着侥幸的心理,认为房子没有达到那么严重的程度,应该不会出问题,所以不愿意去改造加固,而且一些产权不明晰的房屋,常常是找不到人来改造。“没有达到强制执行的等级,你也没办法,不可能说拿拿纳税人的钱去给他们改造吧。”一位基层管理人员无奈的说道,“我们在巡查过程中都是提心吊胆的。”

举措
建立实时管控名单,定期排查做好预警


  对此,为确保居住在危房中人员的安全,部门管理人员当下只能在易发生事故隐患的暴雨、台风自然灾害天气等情况之下,做好该类高危人群的转移工作。其中,管理人员会对居住在危房中的人员建立信息管理列表,对该类人群做好实时管控,如在接到有关气象灾害预警信息之后,管理人员第一时间利用各种通讯设备通知这一类的高危人群,协助他们转移到安全区域,从而避免安全隐患的发生。

  另外,对于一些特殊人群,实在没有能力对不能居住的危房进行改造或是搬离居住的,依照有关规定部门将其进行资助改造,以此来帮助低收入等特殊人群来规避事故隐患的发生。以龙江为例,目前龙江全镇正在对低收入等特殊人群实施危房改造计划,帮助特殊人群改造房屋。

  “每隔一段时间我们都会进行摸排,尤其是在汛期,几乎每次大雨或台风之后,我们都会去查一遍。”除了做好高危人群的实时管控之外,该负责人指出,部门还将通过对危房的实时监控,来做好危房的预警工作。

  通过定期的排查,可及时对危房的危险变化进行跟踪管理,做到心中有底,如此一来在监测的过程中一旦发现隐患风险,部门能够及时采取应急措施进行避险。同时,在定期排查和实时跟进的过程中,部门还会根据房屋的危险系数设置危险标识,便于途径的行人和街坊对房屋的危险性进行识别,起到警示提醒的作用。目前,这项工作正在筹备进行当中,很快,顺德的危房都将拥有危房标识。


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