汛期来临,做好危房管控
顺德城市网消息 (记者张大伟) 在汛期到来之后,随着雷雨大风等强对流天气的增多,如何对危房进行有效管理,避免安全隐患和险情的发生成为了不少市民关心的话题。那么这些危房到底是如何风险管控的呢?近日,顺德城市网记者就该话题采访了区国土城建和水利局。
案例
危房立在家门口,街坊心惊惊
坍塌的木头横梁和砖瓦散落四周,破损的墙体布满裂痕摇摇欲坠……这是此前陈村的网友“@玩味天使DIY”向顺德城市网发出的一个报料中形容的一个景象,由于自家门前有着一处危房,她害怕房子突然倒塌给周边的居民带来危险,所以向本网进行了求助盼望能排除隐患。
据网友“@玩味天使DIY”介绍,危房位于陈村旧圩社区淋塘坊,因为年久失修,两间连体的木结构横梁和青砖材质墙面的老房子,出现了不同程度的裂缝,其中一间的屋顶还在一次暴雨中发生了坍塌的情况。而对于这一情况,此前屋主一直置之不理,任由房子的危险程度升级,位于外侧已经坍塌的房屋变得摇摇欲坠。“着火怎么办?砸到人怎么办?引来白蚁怎么办?”对于家门前危险不断升级的危房,网友“@玩味天使DIY”在报料中讲出了街坊们的担忧。
后面接到报料,顺德城市网记者随即将情况反映给了陈村镇消防安全委员会,相关负责人也很快与屋主进行了沟通,要求对已认定为危房的屋子进行拆除,消除隐患。
“危房变成了小花圃,隐患基本解除了。”而就在近日的走访中,记者跟报料的网友“@玩味天使DIY”了解到,经本网报道,在有关部门的监管之下,危房已经拆除,隐患也已基本解除,原来危房的位置现改成了小花圃,种上了一些花草,“放心多了,也好看多了。”网友“@玩味天使DIY”如是说道。
现状
危房存在住人现象
事实上,由网友“@玩味天使DIY”的经历延伸出的危房问题是不少人关心的话题,尤其是在汛期到来之后,随着雷雨大风等强对流天气的增多,如何对危房进行有效管理,避免安全隐患和险情的发生就显得十分重要了。
记者了解到,目前顺德90多万套的房屋中约有20万套老旧房屋,其中不少因为年久失修等原因,变成了危房。而在这些危房之中,仍有人居住的情况存在。在走访过一些镇街之后,记者发现不少偏远的村居有着不少老旧房屋,出现了裂缝等破损情况,存在隐患,但里面还会有人居住。如网友“@玩味天使DIY”报料中所提到的危房,在部门查封清除之前,就被屋主出租给了其他人员居住。
困难
产权问题,住人危房管理存在难度
“我们也不希望有人住在危房之中,但就目前的法律法规而言,要想做好危房管理还是存在一定难度的。”区国土城建和水利局相关负责人表示,在危房管理中,对于一些住人的危房而言,部门想要做好风险管控的难度还是比较大的。
该负责人坦言,绝大多数的危房都是私人产权,政府要介入管控是很难的。一般来说,危房巡查人员在排查过程中,如果发现房屋存在危险隐患,会对屋主进行告知,并要求屋主聘请第三方机构对房屋进行鉴定,来评定房屋的危险等级。
评定危房等级之后,部门会根据评定的结果建议屋主对房屋进行修缮和改造或是搬离,但往往在这一环节,很多屋主是不愿意对房屋进行修缮和改造也不愿意搬离。“不过,根据有关的法律法规,只有当危房等级达到C+级(据相关负责人介绍,房屋等级细分之后有A-、A、A+、B-、B、B+、C-、C、C+、D-、D、D+,C以上为危房)以上,部门才有权采取强制措施对危房进行处置。”该负责人指出,对于C+级以上的危房,部门在危房警报排除前会强制要求屋主搬离,对存在的隐患限期改造,如不履行,部门会采取强制措施拆除危房来消除隐患。但对于很多C+级以下的危房,部门管理人员只能建议,如果屋主不听,部门管理人员是也没有办法的。
记者在走访中了解到,很多村居里住在危房中的人员都是抱着侥幸的心理,认为房子没有达到那么严重的程度,应该不会出问题,所以不愿意去改造加固,而且一些产权不明晰的房屋,常常是找不到人来改造。“没有达到强制执行的等级,你也没办法,不可能说拿拿纳税人的钱去给他们改造吧。”一位基层管理人员无奈的说道,“我们在巡查过程中都是提心吊胆的。”
举措
建立实时管控名单,定期排查做好预警
对此,为确保居住在危房中人员的安全,部门管理人员当下只能在易发生事故隐患的暴雨、台风自然灾害天气等情况之下,做好该类高危人群的转移工作。其中,管理人员会对居住在危房中的人员建立信息管理列表,对该类人群做好实时管控,如在接到有关气象灾害预警信息之后,管理人员第一时间利用各种通讯设备通知这一类的高危人群,协助他们转移到安全区域,从而避免安全隐患的发生。
另外,对于一些特殊人群,实在没有能力对不能居住的危房进行改造或是搬离居住的,依照有关规定部门将其进行资助改造,以此来帮助低收入等特殊人群来规避事故隐患的发生。以龙江为例,目前龙江全镇正在对低收入等特殊人群实施危房改造计划,帮助特殊人群改造房屋。
“每隔一段时间我们都会进行摸排,尤其是在汛期,几乎每次大雨或台风之后,我们都会去查一遍。”除了做好高危人群的实时管控之外,该负责人指出,部门还将通过对危房的实时监控,来做好危房的预警工作。
通过定期的排查,可及时对危房的危险变化进行跟踪管理,做到心中有底,如此一来在监测的过程中一旦发现隐患风险,部门能够及时采取应急措施进行避险。同时,在定期排查和实时跟进的过程中,部门还会根据房屋的危险系数设置危险标识,便于途径的行人和街坊对房屋的危险性进行识别,起到警示提醒的作用。目前,这项工作正在筹备进行当中,很快,顺德的危房都将拥有危房标识。
顺德城市网(www.shundecity.com)相关内容(包括但不限于文字、图片、音频、视频资料及页面设计、编排、软件等)的版权和/或其他相关知识产权,均受中国法律和/或相关国际公约中有关著作权、商标权、专利权和/或其他知识产权法律的保护,属顺德城市网和/或相关权利人专属拥有。
除非中国法律另有规定,未经顺德城市网书面许可,对顺德城市网拥有版权和/或其他知识产权的任何内容,任何人不得复制或在非顺德城市网所属服务器上做镜像或以其他任何方式进行使用(包括但不限于出版、发行、播放、转载、复制、重制、改动、散布、表演、展示)。
违反上述声明者,顺德城市网将依法追究其相关法律责任。
顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师