襁褓中的创新联盟，如何学会独立走路？

社会创新项目的发展，吸引了更多居民参与到社区生活的营造

　　顺德城市网消息　（记者利荣聪）　虽然是顺德镇（街道）社会创新联盟中的一员，若不是他人提醒，乐从镇睿航社会工作服务和研究中心总干事刘洁莲可能至今不知道她所负责的乐从镇“人文鹭州”社区营造项目已入选顺德镇（街道）社会创新联盟。与刘洁莲的感受相似，在不少联盟成员看来，“契合度不高、共同话题欠缺”是联盟普遍存在的一个沟通问题。

　　作为顺德社会改革的重要举措和落脚点，承担着调动顺德各镇街社会建设和管理创新激情和能力的重任，未满“周岁”的“顺德镇（街道）社会创新联盟”成立至今面临着怎样的发展困局？又该如何破解呢？为此，顺德城市网记者就该话题进行了采访了解。

“出生”
串联社会创新项目，搭建交流平台

　　顺德镇（街道）社会创新联盟成立至今仍未迎来属于自己的一周岁生日，它的“身世”信息首次在顺德公众面前被提及是在去年12月，它的诞生之日。顺德城市网记者了解到，自2011年推动三大改革以来，顺德区委区政府以保障和改善民生为重点，致力于培育多元社会治理主体，区内的10个镇（街道）自然成为了顺德社会体制综合改革的前沿阵地。

　　为此，区委区政府从2012年起每年划拨500万元统筹主办顺德区镇（街道）社会创新项目评选。到目前为止，该评选活动已经顺利进行了三届，共有35个项目成功入围顺德镇（街道）社会创新项目名单，并一起分享着1500万元的专项资金“蛋糕”。

　　镇（街道）社会创新项目数量每年都在增加，各镇街的社会创新积极性也由此有了相对的明显提升。但是，因为“年纪轻轻”，加上其服务对象局限于各镇街的社会创新项目单位，顺德镇（街道）社会创新联盟发展至目前在顺德坊间的知名度或许并不算太高。另外，由于各个项目单位散落在顺德各地，长期的孤立式发展会遏制着其创新服务能力的进一步发挥，左右着顺德社会管理服务创新能力的整体提升。

　　基于此，经过各方精心的筹备，2013年12月，顺德区社工委和顺德社会创新中心牵头，并以各个镇（街道）社会创新项目为基本单位联合成立了顺德镇（街道）社会创新联盟，为各个创新项目搭建起一个交流平台，而发展至今，这个“襁褓中的婴儿”也已经吸纳了35个成员单位。

　　除了加强各镇（街道）社会创新项目社会单位之间的交流和合作，通过互相学习借鉴共同提升项目的创新水平，联盟还身兼着多项功能。对于这个问题，早在联盟成立之初，顺德区社会工作委员会专职副主任吴力在接受顺德城市网记者采访时就给出了答案。

　　吴力说，顺德镇（街道）社会创新联盟虽然不是一个注册的社会组织，但是，它仍是一个“有血有肉”的团体。在日常的运作中，该联盟会通过了解各项目成员开展的困难和需求，联动政府及社会资源，推动项目的顺利开展。与此同时，联盟还会组织一系列专题培训课程和联合宣传支持等，提升镇街社会创新认识及项目管理能力，合力扩大项目的服务影响力，打造顺德的社会创新品牌。

　　而为了促使联盟的长效运作，联盟还设立了一个由理事会、顾问、秘书处、执行会长、会员等组成的完整架构，其中，执行会长由各镇街理事会代表轮流担任，任期为半年时间。

“爬行”
成员的主动参与性不高成了“拦路虎”

　　顺德镇（街道）社会创新联盟肩负的使命重大，即将迎来周岁生日的它是否如众人所愿，在过去为期10个多月的运作中为各个镇街社会创新项目建立起了有效的沟通联动机制？

　　“联盟成立后就陆续邀请了一些社会创新领域专家开展了社会创新能力研修班，从基础管理、战略规划、项目运营、管理评估等方面为项目成员开展专题培训，在今年6月，还组织社会建设类项目进行了互访交流，并为一些项目建立了档案，通过简报等形式反映项目实施中遇到的问题。”顺德镇（街）社会创新联盟秘书长张玉升在接受顺德城市网记者采访时坦言，联盟在成立后的短短时间内就组织开展了一系列专题性项目互动，但由于各项目成员的主动参与和自发分享积极性并不算高，联盟既定的项目之间连结功能也由此没有得到充分挖掘。

　　对于张玉升提及的问题，长期到实地走访的顺德区委区政府副秘书长、区社工委副主任李允冠也同样察觉得到。在今年8月进行的顺德2014年镇（街道）社会创新项目签约仪式上，李允冠直言，现实调查发现，各个入围项目在实施过程中，仍欠缺足够的工作沟通和推进经验交流，成员之间的自发性互动拜访意识和动作都比较欠缺，大部分项目都在等着联盟做活动互动安排，‘被安排’心理很强烈。”

　　另外，顺德城市网记者从顺德镇（街道）社会创新联盟秘书处在今年7月撰写的联盟年中工作汇报也发现，虽然通过长达半年的信息搜集和实地走访，联盟秘书处初步建立了QQ群等形式的通讯交流平台，但由于各项目的联络员经常变动，联盟成员间的联系中断情况时常发生，这样的情况也直接导致联盟产生了信息搜集困难和组织活动效率不高的等问题。

　　那么，联盟成员为什么会出现主动参与积极性不高的问题呢？入围镇街社会创新项目乐从镇“人文鹭州”社区营造项目负责人刘洁莲至今不知道项目已经是创新联盟的其中一员。她认为目前联盟各成员运营的项目本来就存在“契合度不高、共同话题欠缺”的先天不足，“内部的通讯更多地依赖着邮件、QQ等方式，会导致成员单位变得更为生疏。”

　　“活力勒流之花样跳绳”在去年12月成立当日就加入了联盟，其项目负责人温克健指出，尽管联盟在成立之初就通过纸媒开设项目介绍专栏宣传，但他觉得这样的单方面努力对于联盟成员间的认识帮助并不会太大，“多组织活动让大家聚在一起进行沟通交流可能会来得更为实际”。

“行走”
“内外兼修”激发成员积极沟通

　　当下，顺德镇（街道）社会创新联盟发展正遭遇瓶颈，在接下来的工作开展方面，联盟会开出怎样的“药方”来解决“病情”呢？
　
　　张玉升告诉顺德城市网记者，事实上，联盟秘书处早在年初就制定了一套解决联盟成员“热情不高”的工作实施计划。他指出，由于联盟刚刚起步，内部建设欠缺完善是一个重要的影响因素，为此，加强项目成员的互访交流、组织联盟成员出外考察，在学习中建立有效沟通等“攻心”方式是接下来工作的推进重点。

　　“本年度联盟计划组织4-5次的项目互访交流活动，往后，秘书处将在吸收过去活动的经验，在互访中适当延长交流时间，并邀请学科更加对口的专家作为嘉宾继续开展此项工作。”张玉升说，除了加强互访交流，联盟还将会继续通过实地走访和网络沟通为项目成员建立起完整的文字和图片档案，促进各单位的有效联系。

　　此外，顺德城市网记者了解到，联盟还会通过组织一系列有针对性学习式的互动课程，在课程中特别加入分享类课程，增加项目负责人、推进者之间的有效互动，在学习、探讨项目工作的过程中，给予项目更多关键的指引性意见，从根本上增强其运作能力，促进顺德整体的社会创新能力提升，并带动顺德整个社会创新氛围的营造。